一、職工內(nèi)退是法定退休嗎

內(nèi)退，實際是“在企業(yè)內(nèi)退出崗位休養(yǎng)”的簡稱。但內(nèi)退在政策依據(jù)、待遇標準、發(fā)放主體、權(quán)利救濟等實體問題上與國家法定退休是不同的。

一是政策依據(jù)不同。

內(nèi)退主要是依據(jù)國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》等文件規(guī)定。該文件第9條規(guī)定：“職工距退休年齡不到5年的，經(jīng)本人申請、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準，可以退出工作崗位休養(yǎng)。”退休主要是依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》等文件規(guī)定。該文件第1條規(guī)定，全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。

1、男年滿60周歲，女年滿50周歲，連續(xù)工齡滿10年的；

2、從事井下、高空、高溫特別繁重或其他有害健康的工作，男年滿55周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年；

3、男年滿50周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的；

4、因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

二是待遇標準不同。

關(guān)于內(nèi)退職工的待遇及標準，國務(wù)院《國有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第9條和第11條規(guī)定，職工退出工作崗位休養(yǎng)期間，由企業(yè)發(fā)給生活費，標準由企業(yè)自主確定，但不得低于省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的最低標準。退休人員待遇與退休前的繳費基數(shù)、繳費時間有關(guān)，退休前繳費基數(shù)越高，繳費時間越長，退休后的養(yǎng)老金就越高。

三是發(fā)放主體不同。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》和勞動保障部《關(guān)于加快實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放的通知》等文件規(guī)定，辦理了正式退休手續(xù)的職工，其養(yǎng)老保險金由社保經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)放?；拘问绞窃趪猩虡I(yè)銀行或郵局為企業(yè)離退休人員建立基本養(yǎng)老金賬戶，按月將規(guī)定項目內(nèi)的應(yīng)付養(yǎng)老金劃入賬戶。內(nèi)退是企業(yè)安置職工的一種方式，領(lǐng)取的是生活費而非養(yǎng)老金，由單位負責發(fā)放。

四是救濟途徑不同。

內(nèi)退是用人單位與職工之間的關(guān)系，因此發(fā)生的糾紛屬勞動爭議。根據(jù)《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定，應(yīng)向勞動爭議仲裁委員會提出申訴，對仲裁裁決不服，可以再向人民法院起訴。退休則由社保經(jīng)辦機構(gòu)審核并發(fā)放待遇，對社保經(jīng)辦機構(gòu)審核、發(fā)放養(yǎng)老金的行為不服，屬于行政爭議，可以通過行政復(fù)議或行政訴訟途徑解決。

二、提前退休要辦理哪些手續(xù)

辦理手續(xù)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》（國發(fā)[1978]104號）規(guī)定：全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關(guān)、群眾團體的工人，男年滿50周歲，女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的，應(yīng)該退休。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，因病或非因工傷殘申請?zhí)崆巴诵莸穆毠?，首先要到地市級勞動保障部門指定的縣級以上醫(yī)院進行醫(yī)療診斷。其次是將取得的醫(yī)療診斷證明送所在地的地市級勞動鑒定委員會進行審核，作出是否屬于完全喪失勞動能力的鑒定結(jié)論。最后職工持鑒定結(jié)論和其他相關(guān)材料，到當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理提前退休手續(xù)。

職工因病或非因工負傷完全喪失勞動能力的鑒定標準，在2002年4月5日之前，按《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準》（GB、T16180—1996）執(zhí)行，省級勞動保障部門可根據(jù)本地實際情況，作出補充規(guī)定。自2002年4月5日之后，按《職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準（試行）》（勞社部發(fā)[2002]8號）執(zhí)行。