一、訂工傷私了協(xié)議后能否申請(qǐng)工傷

從司法實(shí)踐上看，根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》：用人單位未按前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其直系親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。但對(duì)于用人單位往往辯稱，根據(jù)《勞動(dòng)法》第七十七條規(guī)定，用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁、提起訴訟，也可以協(xié)商解決。按照此規(guī)定“私了”協(xié)議也是在雙方平等自愿的情況下簽訂，為什么不能阻止勞動(dòng)者或其家屬的工傷認(rèn)定申請(qǐng)？

（一）工傷認(rèn)定是具有法定性

關(guān)于工傷的認(rèn)定，并不是單純關(guān)系用人單位和勞動(dòng)者之間的事情，其更是關(guān)系到勞動(dòng)保障行政部門與用人單位或勞動(dòng)者三者之間的事情。關(guān)于工傷的認(rèn)定并非用人單位與勞動(dòng)雙方達(dá)成意思一致就可以認(rèn)定的，是否應(yīng)該認(rèn)定工傷，我國(guó)在法律上是有明確的規(guī)定，賦予勞動(dòng)保障行政部門專項(xiàng)行政職權(quán)的，而且其認(rèn)定程序必須依法進(jìn)行。只要?jiǎng)趧?dòng)者或其直系親屬向有關(guān)部門提起工傷認(rèn)定申請(qǐng)，該部門必須依法進(jìn)行認(rèn)定，如果不符合認(rèn)定資格也應(yīng)該出具相應(yīng)的法定理由。

（二）保障勞動(dòng)者的生存權(quán)

工傷保險(xiǎn)作為社會(huì)保險(xiǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其保障的是勞動(dòng)者及其親屬的即便生存權(quán)，對(duì)于勞動(dòng)者而言本來(lái)就是處于弱勢(shì)地位，受了工傷經(jīng)濟(jì)緊張，不僅治療需要大量的費(fèi)用再加之作為家庭的主要收入來(lái)源突然喪失經(jīng)濟(jì)來(lái)源。如果用人單位與勞動(dòng)者通過(guò)“私了”協(xié)議就解決問(wèn)題，顯然有損勞動(dòng)者與其近親屬的基本生存權(quán)，是違背社會(huì)基本道德準(zhǔn)則的。

二、工傷私了是否具有法律效力

在司法實(shí)踐中法官常常根據(jù)不同情況作出以下幾種認(rèn)定：

（一）認(rèn)定有效

在工傷事故發(fā)生后，如果用人單位及時(shí)向其主管行政部門上報(bào)，賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者已認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情況下簽訂的，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，那么應(yīng)該尊重雙方當(dāng)事人的意思自治，用人單位在不損害勞動(dòng)者利益的前提下與勞動(dòng)者達(dá)成的“私了”協(xié)議，應(yīng)該認(rèn)定協(xié)議有效。

這種情況主要是考慮到用人單位已經(jīng)遵守了國(guó)家的安全勞動(dòng)制度，并且協(xié)議公平?jīng)]有損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。在現(xiàn)行的《勞動(dòng)法》賦予在勞動(dòng)者在發(fā)生工傷事故，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)調(diào)解、仲裁，也可以協(xié)商解決。根據(jù)《企業(yè)勞動(dòng)事故處理?xiàng)l例》第五十二條規(guī)定：企業(yè)與用人單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議，按照處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的相關(guān)規(guī)定處理。因此我們可以看出，用人單位在與勞動(dòng)者在發(fā)生工傷糾紛時(shí)協(xié)商調(diào)解是有法可依的，而且通過(guò)立法目的我們也知道，這種“私了”的方式不僅可以節(jié)約大量的訴訟成本，更重要的是有利于用人單位和勞動(dòng)者雙方之間的關(guān)系不造成斷裂，畢竟如果通過(guò)仲裁、訴訟，勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系肯定是不可能維持，即使勞動(dòng)者贏得了官司獲得了賠償?shù)菂s丟掉了飯碗，對(duì)于勞動(dòng)者而言有病在身在短期內(nèi)是難以找到合適的工作。即便是沒有解除勞動(dòng)關(guān)系，而對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)在單位很有可能遭到報(bào)復(fù)在單位穿小鞋，勞動(dòng)者也很難繼續(xù)工作，對(duì)于勞動(dòng)者而言只有獲得穩(wěn)定的工作，固定的工資才是長(zhǎng)久之計(jì)。另外對(duì)整個(gè)社會(huì)和諧發(fā)展也是很有益的。

（二）可撤銷、可變更

如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者已認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情況下簽訂的，且不存在欺詐、脅迫或者乘人之危的情形，那么應(yīng)該尊重雙方當(dāng)事人的意思自治，認(rèn)定協(xié)議有效。但是如果勞動(dòng)者能舉證證明該協(xié)議存在重大誤解或顯失公平等情形，符合合同變更或撤銷情形的，法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。

如果賠償協(xié)議是在勞動(dòng)者未經(jīng)勞動(dòng)行政部門認(rèn)定工傷和評(píng)定傷殘等級(jí)的情形下簽訂的，且勞動(dòng)者實(shí)際所獲補(bǔ)償明顯低于法定工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)的，可以變更或撤銷補(bǔ)償協(xié)議，判決用人單位補(bǔ)足雙方協(xié)議低于工傷保險(xiǎn)待遇的差額部分。

這是根據(jù)我國(guó)《合同法》第五十四條規(guī)定：下列合同當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更撤銷的有：（一）因重大誤解訂立的，（二）在訂立合同時(shí)顯失公平的。同時(shí)最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干問(wèn)題的解釋》第二十二條規(guī)定：對(duì)于追索勞動(dòng)報(bào)酬、養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)及工傷保險(xiǎn)待遇、經(jīng)濟(jì)賠償金及其他相關(guān)費(fèi)用等案件，給付數(shù)額不當(dāng)?shù)?，人民法院有?quán)予以變更。

（三）無(wú)效認(rèn)定

這種情況是指用人單位既沒有向上級(jí)主管部門上報(bào)，又沒有向勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)認(rèn)定工傷，在此情況下的協(xié)議是無(wú)效的。就前面我們所舉的電子公司與曹某之間的工傷“私了”協(xié)議就屬于這種無(wú)效情形。根據(jù)我國(guó)《合同法》第五十二條第五款規(guī)定，該協(xié)議自始無(wú)效。《勞動(dòng)法》第五十七條規(guī)定：國(guó)家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理制度，縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門、有門面部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的傷亡事故和勞動(dòng)者的職業(yè)病狀況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理。這是強(qiáng)制性的規(guī)定。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第六十條的規(guī)定：用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正；未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。