具體方向包括：建設(shè)統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場，擴(kuò)大發(fā)債主體，推進(jìn)私募債券發(fā)行

【財(cái)新網(wǎng)】(記者 馬靜嬰 20日發(fā)自上海)6月18日，上海市委常委、副市長屠光紹在“2010年金融與投資峰會”上表示，2010年上海要加緊進(jìn)行債券市場和股權(quán)投資市場的建設(shè)，并且強(qiáng)調(diào)這兩項(xiàng)建設(shè)“非常迫切、時不我待”。

屠光紹指出，債券市場是連接投融資重要紐帶，在目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，具體的建設(shè)方向包括：構(gòu)建統(tǒng)一互聯(lián)的債券市場，擴(kuò)大發(fā)債主體，以及推進(jìn)私募債券發(fā)行。

隨后發(fā)言的上海證券交易所總經(jīng)理張育軍也指出，上交所要擴(kuò)大公司債、企業(yè)債的上市規(guī)模，大力推動商業(yè)銀行進(jìn)入交易所市場，推動債券市場的統(tǒng)一互聯(lián)。

“中國金融業(yè)的基本特點(diǎn)是，間接金融強(qiáng)于直接金融，直接金融中的股權(quán)融資又強(qiáng)于債券融資?！睆堄娬f。而在債券市場方面，以銀行間交易市場為代表的場外市場又強(qiáng)于以滬深證券交易所為代表的場內(nèi)市場。以6月18日當(dāng)天為例，全國銀行間債券市場的債券成交金額為2066.41億元，而上交所的債券交易成交量為448.08億元，僅為前者的1/5。

2007年8月14日，證監(jiān)會頒布了《公司債券發(fā)行試點(diǎn)辦法》，當(dāng)時上海就有意以此為契機(jī)，在其固定收益平臺基礎(chǔ)上打造全國債券交易中心。目前上交所公司債發(fā)行總數(shù)137只，總市值969.64億元。與發(fā)達(dá)國家相比，公司債比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國債和金融債。而在發(fā)債方式上，最近也傳出消息，稱中國銀行間市場交易商協(xié)會正在醞釀，為非金融企業(yè)債務(wù)融資建立私募發(fā)行體制，預(yù)計(jì)年內(nèi)就將推出。

除債券市場外，屠光紹還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了股權(quán)投資市場，即PE市場的加快建設(shè)。他說，首先要盡快明確行業(yè)的法律地位和基本規(guī)范，其次要增加資金進(jìn)入和退出的便利性，第三是有意識地推動投資人，即LP(有限合伙人)的培育。

“現(xiàn)在的基金主要是政府投入，包括全國社?；鸷透鞯卣囊龑?dǎo)基金。我們能不能考慮鼓勵國企參與股權(quán)投資，在國企資金退出競爭性領(lǐng)域的同時，將資源轉(zhuǎn)化為鼓勵LP發(fā)展的動力?！蓖拦饨B說，“如何讓資金從過去投資過多的產(chǎn)業(yè)，如房地產(chǎn)業(yè)中退出，進(jìn)入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，股權(quán)投資市場應(yīng)有可為?！?/p>

屠光紹還表示，金融的發(fā)展方向應(yīng)該是“往低走、往高走、往外走”。往低走是指更多地為中小企業(yè)服務(wù)，往高走是指更好地支持科技創(chuàng)新，往外走則是指服務(wù)于對外投資。

要完成以上目標(biāo)，必然涉及到金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整。屠光紹指出，金融結(jié)構(gòu)的調(diào)整首先是直接和間接融資的結(jié)構(gòu)調(diào)整；第二是金融體系的調(diào)整，發(fā)展包括“準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)”在內(nèi)的新型金融機(jī)構(gòu)；第三是金融體制的調(diào)整，變綜合經(jīng)營、機(jī)構(gòu)監(jiān)管為中央和地方相結(jié)合的功能監(jiān)管；第四是金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部機(jī)制的調(diào)整，包括管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，以及新型金融業(yè)務(wù)的評估、考核、監(jiān)管指標(biāo)的制定；第五是金融服務(wù)方式的調(diào)整，即增加金融產(chǎn)品的多樣性。