G20峰會(huì)財(cái)政整頓應(yīng)遵循“增長(zhǎng)友好型”原則

財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀昨日表示,從一些重要的指標(biāo)來(lái)看,中國(guó)面臨的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)是可控的,財(cái)政發(fā)展保持良好態(tài)勢(shì)。

昨日,朱光耀和外交部副部長(zhǎng)崔天凱、中國(guó)人民銀行國(guó)際司司長(zhǎng)張濤舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì),介紹了國(guó)家主席胡錦濤出訪加拿大,并出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人多倫多峰會(huì)的情況。

朱光耀介紹說,2002年至2008年,中國(guó)的財(cái)政赤字逐年下降。去年,我國(guó)實(shí)施積極財(cái)政政策和一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,盡管財(cái)政赤字有所增加,但占GDP的比例仍嚴(yán)格控制在3％以下,為2.9％。今年,財(cái)政赤字占GDP的比例預(yù)計(jì)在2.8％左右。

他說,即使在這種健康、良好的態(tài)勢(shì)下,仍然要重視經(jīng)濟(jì)的平衡、穩(wěn)定發(fā)展,要處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制通脹預(yù)期和控制財(cái)政赤字、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。

朱光耀介紹了財(cái)政部在財(cái)政治理整頓方面的原則:一是要繼續(xù)加強(qiáng)債務(wù)管理,完善金融體制和社會(huì)保障制度,防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn);二是規(guī)范地方政府融資行為,逐步建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),管理規(guī)范、運(yùn)行高效的地方政府債務(wù)管理體制;三是深化財(cái)稅體制改革,大力推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理,探索實(shí)施中期預(yù)算,并采取必要的增收、節(jié)支、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等措施,確保財(cái)政的可持續(xù)性,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。

朱光耀說,加強(qiáng)財(cái)政整頓是二十國(guó)集團(tuán)面臨的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)議題,本次峰會(huì)要討論的一個(gè)重要方面就是保持經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的增長(zhǎng),這其中就包含要健全財(cái)政、保持健康的財(cái)政等內(nèi)容。

他認(rèn)為,在這種極端復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,一方面要整頓財(cái)政,同時(shí)整頓要有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,是“增長(zhǎng)友好型”的財(cái)政整頓。

張濤表示,金融穩(wěn)定理事會(huì)等國(guó)際組織提出了加強(qiáng)金融監(jiān)管的建議,包括強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)的資本充足率和流動(dòng)性管理框架,這些有助于提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,同時(shí)還建議加強(qiáng)對(duì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,探索更有效的監(jiān)管模式,減少對(duì)外部評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的依賴。這次會(huì)議將討論國(guó)際貨幣基金組織份額改革以及其他一些改革議題,呼吁各國(guó)以務(wù)實(shí)態(tài)度共同推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織份額改革,如期實(shí)現(xiàn)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人做出的將份額向新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家至少轉(zhuǎn)移5％的政治承諾。