G20峰會財政整頓應(yīng)遵循“增長友好型”原則

財政部副部長朱光耀昨日表示,從一些重要的指標(biāo)來看,中國面臨的財政風(fēng)險是可控的,財政發(fā)展保持良好態(tài)勢。

昨日,朱光耀和外交部副部長崔天凱、中國人民銀行國際司司長張濤舉行中外媒體吹風(fēng)會,介紹了國家主席胡錦濤出訪加拿大,并出席二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人多倫多峰會的情況。

朱光耀介紹說,2002年至2008年,中國的財政赤字逐年下降。去年,我國實施積極財政政策和一攬子經(jīng)濟刺激計劃,盡管財政赤字有所增加,但占GDP的比例仍嚴格控制在3％以下,為2.9％。今年,財政赤字占GDP的比例預(yù)計在2.8％左右。

他說,即使在這種健康、良好的態(tài)勢下,仍然要重視經(jīng)濟的平衡、穩(wěn)定發(fā)展,要處理好經(jīng)濟增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、控制通脹預(yù)期和控制財政赤字、財政風(fēng)險之間的關(guān)系。

朱光耀介紹了財政部在財政治理整頓方面的原則:一是要繼續(xù)加強債務(wù)管理,完善金融體制和社會保障制度,防范和化解潛在風(fēng)險;二是規(guī)范地方政府融資行為,逐步建立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng),管理規(guī)范、運行高效的地方政府債務(wù)管理體制;三是深化財稅體制改革,大力推進財政科學(xué)化、精細化管理,探索實施中期預(yù)算,并采取必要的增收、節(jié)支、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)等措施,確保財政的可持續(xù)性,服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展大局。

朱光耀說,加強財政整頓是二十國集團面臨的一個重要經(jīng)濟議題,本次峰會要討論的一個重要方面就是保持經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡的增長,這其中就包含要健全財政、保持健康的財政等內(nèi)容。

他認為,在這種極端復(fù)雜的經(jīng)濟形勢下,一方面要整頓財政,同時整頓要有利于經(jīng)濟的健康發(fā)展,是“增長友好型”的財政整頓。

張濤表示,金融穩(wěn)定理事會等國際組織提出了加強金融監(jiān)管的建議,包括強化金融機構(gòu)的資本充足率和流動性管理框架,這些有助于提高抵御風(fēng)險的能力,同時還建議加強對信用評級機構(gòu)的監(jiān)管,探索更有效的監(jiān)管模式,減少對外部評級機構(gòu)的依賴。這次會議將討論國際貨幣基金組織份額改革以及其他一些改革議題,呼吁各國以務(wù)實態(tài)度共同推動國際貨幣基金組織份額改革,如期實現(xiàn)二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人做出的將份額向新興市場國家和發(fā)展中國家至少轉(zhuǎn)移5％的政治承諾。