首次在世界貿(mào)易組織(WTO)挑戰(zhàn)美國國會關(guān)于禽肉限制的立法,中方受到了專家組一邊倒的支持,在維護(hù)我國禽肉生產(chǎn)企業(yè)合法權(quán)益的道路上,中國奪得了一個漂亮的開門紅。至于未來中美兩國的禽肉貿(mào)易能否順利開展,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這主要取決于美方態(tài)度能否轉(zhuǎn)變。
2009年,美國國會頒布《2009年綜合撥款法》,其中第727條規(guī)定,“政府撥款不得用于制定或?qū)嵤闹袊M(jìn)口禽肉的規(guī)則”。美國國會此舉相當(dāng)于以政治干預(yù)的方式,關(guān)閉了中國禽肉出口美國的大門。為此,2009年4月17日,中國將美對華禽肉采取的限制措施訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制。
日前,中國在WTO訴美國禽肉限制措施案專家組發(fā)布中期報告。報告裁定,美國對中國禽肉的進(jìn)口限制違反了WTO關(guān)于動植物檢疫措施的相關(guān)規(guī)則,也違反了WTO最惠國待遇和取消數(shù)量限制的規(guī)定。值得一提的是,中方提出的訴訟請求幾乎得到全體專家組成員的支持,堪稱大獲全勝。據(jù)悉,目前本案尚在專家組審理階段,美國若對裁決不服,可以提出上訴。如果美國不上訴,專家組報告將自動成為最終裁決。
中國畜牧業(yè)協(xié)會副秘書長馬闖在接受本報記者采訪時分析指出,美國應(yīng)該不會輕易放棄,有可能會繼續(xù)上訴,“否則意味著主動承認(rèn)之前對中國禽肉的進(jìn)口限制措施過于無理?!?/p>
對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國開放經(jīng)濟研究院院長夏友富認(rèn)為,美國的限制措施“毫無道理”,因此即使上訴,也很難獲勝。