中國起訴美國禽肉限制措施案日前在世界貿(mào)易組織(WTO)首戰(zhàn)告捷，報(bào)告裁定美國對中國禽肉的進(jìn)口限制違反了WTO關(guān)于動植物檢疫措施的相關(guān)規(guī)則，也違反了WTO最惠國待遇和取消數(shù)量限制的規(guī)定。不過，貿(mào)易專家表示，中國禽肉真正恢復(fù)對美出口仍可能面臨重重障礙。

2009年3月，美國發(fā)布《2009年綜合撥款法》，其中第727節(jié)明令“根據(jù)本法所提供的任何撥款，不得用于制定或執(zhí)行任何允許美國進(jìn)口中國禽肉產(chǎn)品的規(guī)則”。一紙“727條款”，將中國禽肉制品出口排除在美國市場之外。一個(gè)月之后，中方隨即啟動了“反擊戰(zhàn)”，正式向美國駐WTO代表團(tuán)提交磋商請求。

根據(jù)WTO專家組發(fā)布的中期報(bào)告，中方提出的訴訟請求幾乎全部得到專家組的支持?！懊婪接锌赡軙^續(xù)上訴，不過‘翻盤’的可能性不大?！鄙虅?wù)部對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究院專家梅新育預(yù)計(jì)，他表示，美方此前采取的限制性措施從WTO規(guī)則的考量上非常站不住腳，中方勝算很大。

不過，在北京WTO事務(wù)中心專家鐘青看來，中方雖然取得了禽肉訴訟的階段性勝利，但恢復(fù)出口市場份額還有漫長的路要走。他表示，歐美等發(fā)達(dá)國家常常會對一些進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施十分有爭議的貿(mào)易保護(hù)措施，這樣盡管面臨進(jìn)口國的世貿(mào)訴訟，但已經(jīng)爭取到了一定的時(shí)間，可以將進(jìn)口產(chǎn)品排斥在本國市場之外，保護(hù)本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)。即使該產(chǎn)品再恢復(fù)進(jìn)口，由于市場份額已經(jīng)被占據(jù)，想要“后來居上”難度很大。

“在產(chǎn)品恢復(fù)出口之后，企業(yè)還必須提防美方可能采取的技術(shù)壁壘和反傾銷措施?！辩娗啾硎?，中國禽肉制品如果得以重返美國市場，很可能出現(xiàn)短期內(nèi)出口量激增的情況，容易給進(jìn)口國以“口實(shí)”，借機(jī)實(shí)施反傾銷。