婚介市場亂象調(diào)查實錄:愚人婚介何時休?“黑婚介”,這個“男大當(dāng)婚、女大當(dāng)嫁”帶來的“怪胎”,始終刺激著不法經(jīng)營者的眼球。為遏制混亂的婚介市場,我國首部《婚姻介紹服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)》(“婚介國標(biāo)”)于去年12月正式實施。半年多來,婚介市場亂象是否有所改善?婚介行業(yè)是否重新洗牌?為此,記者展開了3個月的暗訪調(diào)查。
五亂象顯“婚介國標(biāo)”形同虛設(shè)
[場景一]交錢就行。記者假扮征婚者走進(jìn)北京“富嘉欣緣”婚介公司,剛問如何入會,“紅娘”便說:“帶上身份證和錢就行。”記者又問:“沒帶身份證咋辦?”“紅娘”爽快回應(yīng):“沒問題,你先填張表、然后交2400元就行?!?/p>
“婚介國標(biāo)”要求婚介機(jī)構(gòu)必須查驗征婚者的有效證件,而受訪的大多數(shù)婚介所為牟利而放棄“身份審核”,有的干脆主動提醒“只要交錢,沒證件也無妨”。
[場景二]收費(fèi)混亂?!盎榻閲鴺?biāo)”規(guī)定:“應(yīng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)明確服務(wù)費(fèi)用?!倍茉L的婚介所入會費(fèi)從幾百元、幾千元到上萬元、數(shù)十萬元不等,標(biāo)準(zhǔn)五花八門,甚至同一婚介所幾個“紅娘”的入會報價都各不相同,還美其名曰“打折”。
北京“蓮理天地”婚介所的“建檔費(fèi)”為1萬余元。而工作人員對記者說:“你相貌不錯,打折交1680元就行,之后"年檢"再交200元續(xù)約。”
[場景三]隱私難保。在位于北京阜成門的一家婚介公司,記者提出要看會員資料。“紅娘”立刻拿出厚厚的文件夾說:“隨便看。”資料里,會員照片、姓名、年齡、籍貫、工作單位、婚姻狀況等一應(yīng)俱全,還標(biāo)有“保密”字樣。“能否看條件更好的會員?”記者問?!澳堑孟冉诲X入會才行?!薄凹t娘”回答。
“婚介國標(biāo)”要求“保護(hù)征婚者個人信息安全”,而婚介所大都先主動“泄密”而后“猶抱琵琶”勾引征婚者交費(fèi)入會。
[場景四]婚介涉外?!盎榻閲鴺?biāo)”等多部法規(guī)明確規(guī)定,嚴(yán)禁從事涉外婚姻業(yè)務(wù)。但“富嘉欣緣”的“紅娘”說:“我們可以做,老板后臺硬!”記者遂提出瀏覽外籍會員信息,她邊從電腦里調(diào)出某加拿大華裔的資料,邊滔滔不絕地介紹其年齡、收入等詳細(xì)情況,還說可隨其到國外定居,但4萬元的入會費(fèi)著實讓記者嚇得夠嗆。
[場景五]“婚托”泛濫。曾破獲“"大嫂騙婚隊"跨省"9連騙"”大案的江西新余市民警習(xí)冬生說,當(dāng)前,不少人利用婚姻信息無法網(wǎng)絡(luò)異地查詢的空子,在各地婚介所登記征婚信息,大肆騙婚謀財;北京市公安局崇文分局某基層警官說,受“黑婚介”雇用的“女婚托”,與男會員至多相處一個月,其間讓男會員請吃飯、買禮物,最后找種種借口提出分手。
“"婚介國標(biāo)"雖然在"訂立合同"等方面有利于約束全國2萬多家婚介機(jī)構(gòu),但讓這部沒有任何強(qiáng)制力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范混亂的婚介市場,實在是天方夜譚。”北京法大律師事務(wù)所律師李維如是說。
四悖論致“劣幣驅(qū)逐良幣”
在江西南昌市某婚介所,記者巧遇張女士給兒子相親。她說:“婚介都是騙人的?!庇浾邌枺骸澳悄銥樯哆€來?”她回答:“我只能在所有騙子里找個相對誠實的!”
“"誠信差、口碑爛、劣幣驅(qū)逐良幣"是當(dāng)前我國婚介行業(yè)的基本現(xiàn)狀?!敝袊鐣ぷ鲄f(xié)會婚介行業(yè)委員會總干事田范江一針見血地指出,四大悖論讓“黑婚介”大行其道:
——“服務(wù)高成本”難達(dá)“征婚高期望”。田范江說,正規(guī)婚介服務(wù)一般規(guī)定征婚者在交納年費(fèi)后,每年可約見3個到5個見面對象。每次約見前,婚介機(jī)構(gòu)按照“了解征婚者→選擇見面對象→安排約會→反饋約談”的流程為征婚者服務(wù),一般每100人才能找到一位合適的見面對象,一個流程下來,至少需15天,服務(wù)費(fèi)、房租費(fèi)等基本開銷至少一萬元才能保本兒。
而征婚者期望值普遍較高:交納一萬元會費(fèi)的女征婚者的“期望對象”標(biāo)準(zhǔn)大多是“千萬富翁+上市公司總裁+身高1.8米+35歲以下未婚……”男征婚者的標(biāo)準(zhǔn)一般是“容貌美麗+秀外慧中+溫柔體貼+相夫教子……”沒多少能談成。
“"黑婚介"乘虛而入,不僅入會費(fèi)低,而且一次找來多個"婚托",征婚者反而認(rèn)為其服務(wù)及時、數(shù)量有保障?!碧锓督f,極低的行騙成本讓很多正規(guī)經(jīng)營者產(chǎn)生巨大心理落差,要么瀕臨倒閉,要么同流合污,進(jìn)而形成“劣幣驅(qū)逐良幣”的怪象。
——“會員精”難求“場面大”。記者在北京市婦聯(lián)婚姻家庭咨詢服務(wù)中心看到,這里從證件檢查、合同簽訂到收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)票開具都非常正規(guī),然而服務(wù)條件簡陋,會員活動僅在租來的教室里進(jìn)行。“我們?nèi)霑彶閲?yán),只有2000多名會員,所以收益小,沒錢搞大活動,場面和"黑婚介"沒法比?!痹撝行呢?fù)責(zé)人王女士說。
田范江說,不少婚介所在會員數(shù)量和質(zhì)量間難達(dá)平衡,若審查嚴(yán),則會員驟減、收益驟降,所以為求效益干脆放棄“入會審核”。
——“多頭監(jiān)管”難掩“多頭不管”。在林林總總的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)里,婚介行業(yè)管理涉及民政、工商、公安、物價等多個部門。
然而,民政部門目前沒有“婚姻機(jī)構(gòu)審批權(quán)”;工商部門雖負(fù)責(zé)婚介機(jī)構(gòu)注冊登記,但因無具體標(biāo)準(zhǔn)而無法衡量其服務(wù)質(zhì)量;公安部門即便鎖定“婚托”,也取證難、定性難,處罰執(zhí)行更難;物價部門則說:“婚介收費(fèi)屬市場行為,可自由定價、無權(quán)干涉?!边@就形成“九龍”治水、責(zé)權(quán)不一、多頭不管、無序發(fā)展的婚介市場現(xiàn)狀。
——“維權(quán)意識”難抵“礙于顏面”。據(jù)記者了解,“婚介國標(biāo)”正式實施至今,中國消費(fèi)者協(xié)會僅受理一起婚介服務(wù)投訴。田范江說,不少征婚者認(rèn)為借助婚介成家很不光彩,即使上當(dāng)受騙想維權(quán),因礙于顏面也難以啟齒、忍氣吞聲,使“黑婚介”肆無忌憚。
三建議鏟除違法婚介生存土壤
“黑婚介”嚴(yán)重擾亂婚介市場,侵害消費(fèi)者權(quán)益,社會影響惡劣。各方專家認(rèn)為,應(yīng)多措并舉鏟除違法婚介生存土壤。
中國人民大學(xué)社會與人口學(xué)院教授周孝正建議,各婚介機(jī)構(gòu)應(yīng)配置“身份證閱讀器”,并定制客戶服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng),以防“騙婚者”入會;征婚者不僅要降低過高期望值,而且在征婚中要留有文字、圖片、錄音等證據(jù),以防法律糾紛。
田范江認(rèn)為“上海婚介管理模式”值得借鑒:婚介機(jī)構(gòu)須經(jīng)當(dāng)?shù)鼗榻楣芾韰f(xié)會的嚴(yán)審后方可運(yùn)行;宣傳部門對刊登“黑婚介”廣告的媒體給予處罰;對“紅娘”要求實名制登記、不能隨意跳槽。
“法制建設(shè)是繞不過去的坎兒?!崩罹S律師說,北京、廣州等婚介市場發(fā)達(dá)地區(qū),可借鑒歐美等國家《合同法》中的有關(guān)條款,盡快制定地方婚介法規(guī),明確各部門職責(zé)、賦予執(zhí)法權(quán),加大違法婚介者的經(jīng)營風(fēng)險和犯罪成本。
據(jù)田范江透露,今年底,我國將陸續(xù)出臺《婚介檔案管理標(biāo)準(zhǔn)》《網(wǎng)絡(luò)婚介標(biāo)準(zhǔn)》《婚介廣告發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》等一系列“婚介國標(biāo)”的子標(biāo)準(zhǔn),以進(jìn)一步規(guī)范婚介市場。(新華社供《河南日報》報專稿)