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短期內(nèi)難以推行物業(yè)稅

2010年05月14日 14:40字號(hào):T |T

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林表示,中國(guó)短期內(nèi)很難在全國(guó)推行西方的物業(yè)稅模式

【財(cái)新網(wǎng)】(綜合媒體報(bào)道)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林5月5日表示,雖然物業(yè)稅是管理房地產(chǎn)行業(yè)的一個(gè)很好的措施,但中國(guó)短期內(nèi)很難在全國(guó)推行西方的物業(yè)稅模式。

《華爾街日?qǐng)?bào)》中文網(wǎng)站報(bào)道了上述消息,但未表明王玨林發(fā)表上述言論的具體場(chǎng)合,以及其作出判斷的具體依據(jù)。

此前一天,國(guó)務(wù)院法制辦財(cái)政金融司副司長(zhǎng)季懷銀、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康分別通過新華社、《人民日?qǐng)?bào)》(海外版)呼吁盡快分步驟、漸進(jìn)式推進(jìn)房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征稅。

賈康明確表示,目前征收物業(yè)稅不存在硬障礙,其所需要的產(chǎn)權(quán)登記與保護(hù)、稅基評(píng)估、信息管理與溝通、稅收征管,以及人員培訓(xùn)、評(píng)估軟件和收繳管理等各環(huán)節(jié)的專業(yè)力量與條件,都已經(jīng)具備。

賈康還進(jìn)一步駁斥了“土地出讓金與物業(yè)稅是重復(fù)征收,存在法理障礙”的觀點(diǎn)。他解釋說,土地出讓金其性質(zhì)是土地使用權(quán)的價(jià)格,即憑借所有者身份對(duì)使用權(quán)持有人收取的地租;而物業(yè)稅,其性質(zhì)是不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)上使用權(quán)持有人所必須繳納的法定稅負(fù),收取者憑借的是社會(huì)管理者的政治權(quán)力。兩者可以合理匹配、并行不悖,不存在所謂不可克服的“法理障礙”和“重復(fù)征收”問題。

王玨林昨日出席“2010年中國(guó)房地產(chǎn)高峰論壇暨《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》發(fā)布會(huì)”時(shí)表示,當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)和房?jī)r(jià)已經(jīng)脫離了市場(chǎng)的實(shí)質(zhì),遠(yuǎn)離了更多的消費(fèi)者,遠(yuǎn)離了中國(guó)建立這個(gè)改革和制度的最后目標(biāo)所在,甚至很容易產(chǎn)生金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)不和諧,所以必須要調(diào)控。

他預(yù)計(jì),2010年房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)在調(diào)整中發(fā)展,并警告說,大家不要有階段性調(diào)控的期望,這次國(guó)務(wù)院下了很大的決心,調(diào)控效果不出來肯定不行,市場(chǎng)不穩(wěn)定,調(diào)控不會(huì)放松。

隨著房?jī)r(jià)的持續(xù)高漲,民眾對(duì)物業(yè)稅的推出也頗為期待。物業(yè)稅又稱財(cái)產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要是針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)征收一定稅款。自2006年起,我國(guó)已有兩批10個(gè)城市開展了房地產(chǎn)模擬評(píng)稅的試點(diǎn)工作,即物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”試點(diǎn)。

按照現(xiàn)行《立法法》規(guī)定,針對(duì)房地產(chǎn)開征新稅種,須由全國(guó)人民代表大會(huì)制定出臺(tái)相應(yīng)法律?!?/p>

(財(cái)新記者 徐明)

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