2012年3月18日，中華人民共和國刑事訴訟法(2012修正)全文發(fā)布的這天，北京市尚權(quán)律師事務(wù)所成功舉辦了“新刑事訴訟法座談會”，邀請了司法機關(guān)、刑辯律師、刑事法學專家，共同暢談新刑訴下的新刑辯。法邦網(wǎng)作為媒體受邀參加了本次座談會。

　　新刑事訴訟法有哪些突破，對今后的刑事訴訟實踐會產(chǎn)生什么影響？刑事訴訟法如何真正貫徹落實？在新刑訴法的制度框架下，刑事辯護律師又會面臨怎樣的機遇和挑戰(zhàn)？圍繞上述問題，參與的律師、學者及司法界的精英人士為大家?guī)砹艘淮温犛X盛宴！

　　中國政法大學法學院副院長何兵教授揮灑自如談陪審：

　　首先談?wù)?3條：第一個是它的適用范圍，現(xiàn)在不能說它嚴格限定在公共安全、恐怖活動等等，前面還有一個叫做無固定住處者，這是不是就是指任何一種犯罪，只要你沒有固定住處，我都可以指定一個地方讓你居住。如果是這樣理解的話，那你后面的限制就沒有任何意義了，也就是說對所有的犯罪都可以適用這個指定居所，那么無固定住處怎么解釋？是指在公安機關(guān)的轄區(qū)內(nèi)無固定住處，還是指在中國無固定住處？因為在中國有哪一個人我沒有固定住處，因為我們中國所有人總有一個固定住處，按法律來講的話，一個國家不允許一個人沒有固定住處的，如果他沒有固定住處，國家有義務(wù)提供固定住處。東城區(qū)就可以說我在東城區(qū)沒有固定住處，因為我發(fā)生在海淀區(qū)，這是沒有任何問題的，因為東城的公安不能到海淀區(qū)執(zhí)法，他不能派幾個公安天天在海淀監(jiān)視我的居住，這不大可能。所以，實踐中應(yīng)該被解釋為在偵查機關(guān)轄區(qū)范圍內(nèi)沒有固定住處的，我指定給你住處。

　　第二點，我們什么時候準許刑訊逼供？沒有，我們什么時候準許監(jiān)視律師的？沒有。問題是我們這樣的東西一直在盛行，你現(xiàn)在再這么規(guī)定七不準、八不準，我覺得現(xiàn)在的《刑訴法》基本上還是跟那一套思路是一樣的，新部長、新院長一上去以后，八個不準、七個嚴禁、五個不搞，都是這樣的，實際上這個《刑訴法》沒有看到我們國家刑事訴訟之前最根本的問題是誰來操控這個《刑訴法》?，F(xiàn)在這個到底是什么樣的措施？剛才易延友講到的我覺得非常重要的，監(jiān)視居住到底是什么樣的情況？到底在這個地方，哪些行動受到限制？未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準，不得離開執(zhí)行監(jiān)視居住的住所，這個我們說以前的監(jiān)視居住你沒有這個限制，我去買個菜還是可以的，比如我在家里面監(jiān)視居住的話，買個菜還是可以的，這種情況下，那你買菜就是不可以的。而且在那個地方的話，吃喝的標準誰掌握？比如說一天應(yīng)該執(zhí)行多少錢的飯費標準，整體上的問題就在于由于這么一個所謂指定監(jiān)視居住的地方它既不叫看守所，又不叫監(jiān)獄，所以它不受《監(jiān)獄法》調(diào)控，又不受看守所條令條例調(diào)控，我想知道它受什么法調(diào)控？因為到了看守所還有看守所管著，到監(jiān)獄還有監(jiān)獄管著，現(xiàn)在好多問題在于不準在監(jiān)獄，不準在看守所，還不準在你們的專門辦案場所，那么這是一個什么地方？有一次討論的時候，我就說到，為什么不能在看守所呢？他們說在看守所有的時候不方便，我說我們國家現(xiàn)在造房子很快，看守所旁邊再蓋幾間房子不就行了嗎？

　　第二條，未經(jīng)執(zhí)行機關(guān)批準，不得會見他人和通信。不得會見他人，這個他人包不包括親屬？第六個，將護照、身份證、駕駛照全部交過來。這個措施的話，對于北京來說，你把駕照一交，一點轍都沒有。這個問題剛才易延友講得非常對，用這種措施，先把你拘起來，再監(jiān)起來，然后再逮起來，再監(jiān)起來完全是可以的。第二，找一個理由說，我通知你你不來，因為你說在傳訊的時候及時到案，我打個電話說馬上過來，結(jié)果一塞車晚了，過來了就逮捕，而且你還可以制造塞車。逮捕完了以后，再放到監(jiān)視居住，這一條就把所有的《刑事訴訟法》前面講到的業(yè)績都詆毀掉了。我知道當時講這個的苦心，因為現(xiàn)在的雙規(guī)措施不規(guī)范出現(xiàn)了很多問題，想把它納入到規(guī)范化，以后慢慢減少雙規(guī)的事情。這么一種東西是不是能夠解決犯罪的問題，我也理解檢察機關(guān)，我們都是為了這個國家，問題是我們應(yīng)該用什么樣的方向?qū)б@個國家，我們都想建設(shè)這個國家。所以，你們應(yīng)該多做研究，為什么有這么多犯罪，為什么在唐太宗的時候，一年只殺十幾個人，天下還那么太平。全世界有哪個國家比我們的偵查措施多呢？現(xiàn)在這么多你們還不夠用，為什么有這么多犯罪，我們怎么減少犯罪問題，利用這個口子，你向黨中央建議比我們建議好多了。比如說現(xiàn)在這么多盜竊犯，是因為社會分配嚴重不足，很簡單的道理，窮。為什么這么多貪污犯，因為我們公務(wù)員的工資確實低，不貪污不行，為什么公務(wù)員的工資低？是因為官員太多了，搞不起，我們可以把官員減少一點。我覺得你們最高檢、最高法應(yīng)該想想辦法。我們下一步無論是法律思想也好，還是什么思想，都面臨著大轉(zhuǎn)型，這幾十年，至少從刑事犯罪來說，你們的思路是不成功的，這是一個客觀事實。你們說犯罪越來越多，不管怎么說，以前的《刑法》和《刑訴法》是不成功的，當然不是說檢察院不利。所以，這是一個問題。

　　第二個，當時《刑訴法》修改的時候，我說所有的意見我都不提，我只提一條，陪審制。為什么我們的刑訊逼供敢那么搞？為什么大量違反程序的法敢那樣進行？就是因為他覺得法官不會對我們檢察官怎么樣，你們從心理上就知道，那是你們的戰(zhàn)友，就是這么一個問題。如果我們把陪審制給落實了，老百姓坐在法庭上，你借他膽子他都不敢，為什么？你敢刑訊逼供的話，老百姓肯定會火。所以，《刑訴法》現(xiàn)在走的思路一直是不斷地嚴密我們的司法程序，來控制我們的檢察官和律師。應(yīng)該是修改我們的刑事審判組織，把這個東西作為第一位的因素放在那里。你們到瑞典去一看就知道了，他們的陪審制第一原則就是在一審里面，陪審員合起來一定把法官的意見干掉，一切陪審的前提就是這樣的，否則就是虛的。如果我們搞陪審制，一個法官加三四個陪審員往那一放以后，檢察官就哆嗦了，到時候律師一嚷嚷，看看身上的傷，刑訊逼供馬上就下去了。

　　剛才說到了簡易程序問題，因為我們的刑事案件多，法官不夠用，實際上我們有全世界最多的法官，22萬，日本只有2000個人?，F(xiàn)在的合議制都是坐在那該干嗎干嗎，為什么不用陪審制呢？大量的使用簡易程序就是對被告克減?，F(xiàn)在誰能告訴我，在全世界沒有實行陪審制的法制國家有哪些？日本、俄羅斯、印度、美國、法國、德國、瑞典都搞了，全世界所有的國家都在搞這個，如果我們一旦陪審制搞不了以后，你就發(fā)現(xiàn)整個法律思路全變掉了。為什么呢？細化規(guī)則的方式?jīng)]有，為什么？他外行來一看，不管這么多細的。為什么死刑控制不??？要是用陪審制，死刑馬上就下去了。平常人受不了這個，職業(yè)法官天天干這個活他習慣了。所以，我曾經(jīng)說死刑案為什么不能開一個口子呢？把無期徒刑和死刑案開一個口子。養(yǎng)陪審員比養(yǎng)法官便宜，這個道理你們應(yīng)該是很清楚的，陪審員其實就是臨時工。

　　我覺得就把我們現(xiàn)在這個制度擴大一下就完了，我們本來就是德國這個模式過渡過來的。與其我們這些人在網(wǎng)上喊，還不如到法院去判，現(xiàn)在是什么問題？判死刑有老百姓罵，不判死刑有老百姓罵，還不如把老百姓請過來，到時候一說，這是老百姓判的，跟我有什么關(guān)系。三個法官加幾個陪審員，法官的責任一下子就下去了，現(xiàn)在就是沒有制度渠道，藥家鑫的案子就是這樣的。謝謝大家！