近日，人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長蘇海南在接受媒體專訪時(shí)表示，我國收入分配方案今年內(nèi)應(yīng)該會(huì)出臺(tái)，中國現(xiàn)在基本具備實(shí)施“國民收入倍增計(jì)劃”的條件，工資可年均增長15%以上。蘇海南在透露這一喜訊時(shí)又話鋒一轉(zhuǎn)，“但是要講清楚，具體落實(shí)的時(shí)候，不是人人收入都翻一番。”那么，是哪些群體的收入能率先垂范？中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)貿(mào)所研究員楊志勇作了注解，政府的作用在于率先增加公務(wù)員工資，并帶動(dòng)企業(yè)等社會(huì)階層向政府部門看齊。
此說引來一片爭議，王強(qiáng)先生直指這是惡化社會(huì)公平、擴(kuò)大貧富差距的癡人說夢。筆者第一時(shí)間也是嗤之以鼻，條件反射般以為又是“何不食糜肉”一類的專家雷語。正氣得輾轉(zhuǎn)反側(cè)之際忽恍然大悟，先生所言，當(dāng)是切合實(shí)情的肺腑之言，跟茅于軾先生“替富人說話，幫窮人辦事”的良苦用心一脈相承啊。因?yàn)橄茸屩莨俜呕穑傩詹趴牲c(diǎn)燈，只有先讓公務(wù)員加薪，才有百姓漲工資的份兒。
且看，陜西神木免費(fèi)醫(yī)療實(shí)行一年后，縣委書記郭寶成接受記者采訪時(shí)稱這一舉措讓政府大賺，“花了1.5個(gè)億，把老百姓看病的問題解決了。”在談到成功之道時(shí)，郭寶成介紹，干部的醫(yī)療保障幾乎保持了原來的水平，而職工和農(nóng)民的保障水平都與干部同一個(gè)水平上了?！吧衲踞t(yī)改誰吃虧了？”“公務(wù)員沒吃虧，占了點(diǎn)小便宜，農(nóng)民占了大便宜?！庇行┽t(yī)生現(xiàn)在明顯收入增加了。
神木醫(yī)改的成功，是建立在誰都沒有吃虧的現(xiàn)實(shí)之上的，皆大歡喜方有普天同慶啊。民政部福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀說得更透徹，外界總有“深層次的改革需要觸動(dòng)既得利益”的說法，嚇退了一部分人，但從神木醫(yī)改來看，并不是以削弱既得利益為抓手，而恰恰是放大既得利益，改革每深入一步，老百姓和官員得實(shí)惠一步，這是需要大家重新思考的地方。
這話真是高屋建瓴，一針見血。多年以來，看病貴、住房難、上學(xué)難等三大問題一直解決不好，包括拆遷征地引發(fā)的社會(huì)問題此起彼伏，也不見改變，癥結(jié)何在？根子都在于“深層次的改革需要觸動(dòng)既得利益”的說法嚇人吶！與虎謀皮，難度何其之大，學(xué)會(huì)與狼共舞，共存共榮才是妥協(xié)之道。所以，從神木的經(jīng)驗(yàn)我們不難看出，要讓我們的收入有所增加，惟有公務(wù)員的收入先倍增，這叫“放大既得利益”，官員得實(shí)惠一大步，百姓方可得實(shí)惠一小步。不先交足官員的，剩下的哪能歸自己。
君不見，各地的經(jīng)適房小區(qū)，陜西眉縣也好，山西忻州也好，哪一個(gè)不是公務(wù)員先占先住，醫(yī)改如此，住房如此，車改也是如此。不讓公務(wù)員一個(gè)月拿大幾千塊的車改補(bǔ)貼，車改就流產(chǎn)給你看。個(gè)別地方招生也是只招干部子弟，招干也是公務(wù)員子女內(nèi)定，此類新聞屢屢見諸報(bào)端，皆說明公務(wù)員優(yōu)先的客觀現(xiàn)實(shí)是胳膊扭不過大腿，惟有識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰。此次收入倍增，公務(wù)員自是當(dāng)仁不讓，舍我其誰。要不然，手握政策制定大權(quán)的公務(wù)員階層不能近水樓臺(tái)先得月，后果可想而知。公務(wù)員一薪不加，何以加天下？
再說了，企事業(yè)單位的工資參照公務(wù)員，這也是中國特色。讓公務(wù)員先做加薪的示范，就樂觀其成吧。人家吃上肉了，我們也可以吃點(diǎn)青菜吧。（作者：余人月 來源：中國青年報(bào)）
【延伸閱讀】資料圖片：人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長蘇海南
蘇海南：收入倍增不是指每個(gè)人的收入都翻倍增長
6月9日下午，人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)工資研究所所長蘇海南做客人民網(wǎng)，以國民收入倍增計(jì)劃與收入分配改革為主題與網(wǎng)友進(jìn)行在線交流。蘇海南在回答網(wǎng)友關(guān)于國民收入倍增計(jì)劃實(shí)施具體方式相關(guān)問題時(shí)表示，倍增不是說確保每個(gè)人的收入都翻倍地增長，這是一個(gè)宏觀的總的指標(biāo)，是要使居民的收入和勞動(dòng)報(bào)酬這兩個(gè)比重在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上得到明顯的提高。
他說，倍增不是說確保所有的每個(gè)人都翻倍地增長，這是一個(gè)宏觀的總的指標(biāo)，或者說是分好蛋糕的首先做出的第一刀的安排，也就是說在這個(gè)大蛋糕里面，政府拿多少，企業(yè)拿多少，居民拿多少，把這個(gè)關(guān)系分配好，把這個(gè)關(guān)系調(diào)整好，簡而言之，就是要使居民的收入和勞動(dòng)報(bào)酬這兩個(gè)比重在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上得到明顯的提高。
他表示，收入倍增靠工資首先是要解決就業(yè)問題，這些年，中央高度重視就業(yè)問題，各地政府也采取了大量的措施，總的來說，至少去年、前年2000萬農(nóng)民工返鄉(xiāng)的情況得到了基本的扭轉(zhuǎn)，今后，還要繼續(xù)地做好就業(yè)和再就業(yè)工作，首先確保勞動(dòng)者有飯碗，然后再說飯碗里的東西的多少。
蘇海南建議，如果給勞動(dòng)者建立工資增長機(jī)制，政府就可以以這個(gè)為依據(jù)，相應(yīng)地對(duì)這些企業(yè)給予稅費(fèi)減免的優(yōu)惠政策的扶持，這樣做就能夠使工資集體協(xié)商既有勞資雙方的博弈，又有了政府的相關(guān)政策的支持，從而使工資集體協(xié)商和工資增長機(jī)制能夠真正建立起來。
公有制單位就按照相關(guān)的增長計(jì)劃的安排，合理地安排他們的工資增長。至于機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員，可以隨著企業(yè)工資的調(diào)整及其變動(dòng)，相應(yīng)地、合理地做出增加工資的安排，而不是在企業(yè)工資調(diào)整之前先就安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資增長，建立公務(wù)員與企業(yè)可比較人員的工資進(jìn)行調(diào)查、分析、比較的制度，把公務(wù)員工資的增長安排在根據(jù)社會(huì)平均工資水平及其變動(dòng)的情況作為一個(gè)充分的依據(jù)。
蘇海南強(qiáng)調(diào)，除了工資分配以外，我們的社會(huì)保障工作也必須要跟上，要適時(shí)、適度地提高社會(huì)保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，讓這些人員能夠共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的成果，從而使倍增計(jì)劃基本得到實(shí)現(xiàn)。（記者：朱瑤 來源：人民網(wǎng)）
