近日，有關(guān)“多發(fā)一元錢，個人所得稅可能就要多繳一千多元錢”的帖子在網(wǎng)上廣為流傳。對此，北京市地稅局征收管理處處長陸坤坦言，這種情況可能是稅率級差造成的，各單位財務(wù)人員先計算好可避免該情況。

　　顯然，“年終獎越多、稅后所得越少”現(xiàn)象有違稅法削峰填谷的基本指向。雖然“一元稅差”出現(xiàn)的概率并不是非常高，但畢竟是現(xiàn)行稅法的一項明顯瑕疵，主管部門理當(dāng)主動著手盡早改進，而不應(yīng)將問題的解決寄希望于納稅人自己去“避免”。

　　從2005年1月開始，我國首次允許將年終獎金分月分?jǐn)傆嫸?。即把獎金總額除以12后的金額為稅基，再根據(jù)其相對應(yīng)的稅率和速算扣除數(shù)計算所得稅額。年終獎分?jǐn)傆嫸惖哪康氖菧p輕工薪階層的納稅負(fù)擔(dān)，但計稅過程中也會在稅率累進臨界點出現(xiàn)“1元稅差”的矛盾。盡管今年9月1日開始執(zhí)行的新稅法在起征點提高、稅率層級壓縮等方面做出了諸多改進，受到坊間好評，但仍未消弭個稅速算中的這一矛盾現(xiàn)象。例如，18001元的年終獎比18000元多納個稅1154.1元；54001元年終獎比54000元多納個稅4950.2元。

　　其實，對年終獎計稅中這一有違公平的現(xiàn)象，解決起來并不是十分棘手。民間一些建議試圖對既有個稅規(guī)制中的一些技術(shù)誤差進行修正，盡可能合理規(guī)避“年終獎越多、稅后所得越少”發(fā)生的可能性。民意的流露從側(cè)面表明，增進稅負(fù)公平的相關(guān)工作受到廣泛關(guān)注。決策部門在對稅率、層級等關(guān)鍵要素設(shè)計的過程中，應(yīng)當(dāng)秉持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。即便事后暴露出制度漏洞，也應(yīng)及時給出解決方案，而不是任憑漏洞延續(xù)，更不應(yīng)讓納稅人自己規(guī)避問題的發(fā)生。

　　更進一步講，改革開放以來，經(jīng)濟快速發(fā)展的巨額紅利更多地向政府財政聚攏。數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年，全國稅收總收入完成50028億元，同比增長29.6%；而同期GDP同比增長幅度為9.6%。近日，中國財政部副部長廖曉軍表示，今年全國財政收入會超額完成預(yù)算。政府財稅收入增幅遠(yuǎn)高于GDP增速的現(xiàn)象似乎已成慣例。在“藏富于民”步伐明顯滯后的語境下，通過個稅制度杠桿為民眾減負(fù)就成為提高整個社會福祉的重要抓手。更何況，當(dāng)下經(jīng)濟亟待坊間消費復(fù)蘇助力，政府部門“減稅讓利”就成為釋放消費的一個渠道。因此，減低稅負(fù)水平、提高公平性理應(yīng)成為我國個稅制度改革的重要指向，而對于年終獎計稅中的明顯矛盾就更應(yīng)得到高度重視和及時改進了。