包括財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得利息股息紅利等，國稅總局下一步將加大高收入者稅源監(jiān)控力度

羊城晚報訊 記者嚴麗梅報道：如何進一步加強高收入者個人所得稅征管？國家稅務總局在昨天公布的《關于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》中首次明確指出，目前高收入者所得來源主要集中在五大所得環(huán)節(jié)，目前要切實加強對高收入者這些主要所得項目的征收管理。

從該通知看，稅務部門掌握的目前我國高收入者所得財富，主要集結(jié)在五種所得環(huán)節(jié)上：一是財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，包括限售股轉(zhuǎn)讓所得、非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得、房屋轉(zhuǎn)讓所得、拍賣所得；二是投資者的利息、股息、紅利所得；三是規(guī)模較大的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；四是勞務報酬所得，特別是一些報酬支付較高項目(如演藝、演講、咨詢、理財、專兼職培訓等)的個人所得；五是外籍個人所得。

據(jù)國家稅務總局有關負責人介紹，這一高收入者所得分布和來源情況，是通過調(diào)查摸底，并與稅務機關的全員全額明細申報數(shù)據(jù)和年所得12萬元以上自行納稅申報數(shù)據(jù)對比分析后掌握的。

“之前，在加強高收入者個稅征管上，各地稅務機關可能各有各的方向和做法，現(xiàn)在，總局通過各地不斷反饋上來的情況以及調(diào)查摸底，清晰了加強高收入者個稅征管的目標，明確給出了加強五個主要所得項目征管的具體意見、做法和依據(jù)等。如：對加強非上市公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征管，通知提出要加強與工商部門的合作，探索建立自然人股權(quán)變更登記的稅收前置措施或以其他方式及時獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。對平價或低價轉(zhuǎn)讓的，要按照《國家稅務總局關于加強股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅管理的通知》的規(guī)定依法核定計稅依據(jù)。這樣做，實際上是給了各地稅務機關一個統(tǒng)一的方向性指導意見。這將有利于下一步工作的展開?！倍悇詹块T有關人士昨天向羊城晚報記者表示。

下一步，對高收入者個稅征管，國家稅務總局已經(jīng)明確提出，在基礎工作和日常管理方面，將進一步推廣應用個人所得稅管理系統(tǒng)，推進與工商、房管、人力資源和社會保障、證券機構(gòu)等部門的協(xié)作和信息共享，擴大高收入者涉稅信息來源，以利用信息化手段，大力加強高收入者的稅源監(jiān)控。

■鏈接

高收入者個稅申報步入常態(tài)化

據(jù)了解，從2006年度開始，我國法定要求年所得12萬元以上高收入個人自行納稅申報。2009年度，全國年所得12萬元以上個人自行納稅申報人數(shù)為268.915萬人，比2006年度增加了106.0444萬人，申報人數(shù)年均增長13.3%；申報繳稅額1384億元，占當年度個稅收入總額的35.5%；人均申報年所得額34.78萬元，人均申報納稅5.24萬元。高收入者自行納稅申報已步入常態(tài)化。