在最近的推動河南生態(tài)省建設(shè)高峰論壇上，河南省副省長張大衛(wèi)透露，河南省已經(jīng)啟動生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃的編制工作。

“省政府將在6月中旬聽取有關(guān)規(guī)劃編制工作的匯報，并要把里面的核心內(nèi)容編入河南省的"十二五"規(guī)劃?！睆埓笮l(wèi)說。

據(jù)記者了解，河南生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃正在由發(fā)改委、環(huán)保廳、林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、國土資源廳等部門一起共同編制。

在環(huán)境承載力的邊緣

“我省地處中原，是人口大省、農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱，自然稟賦較差，環(huán)境承載能力有限，又處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的階段，生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護的任務(wù)十分艱巨?！睆埓笮l(wèi)指出。

改革開放以來，河南依靠建立在相對豐富的礦產(chǎn)資源基礎(chǔ)上的工業(yè)體系，成了中西部地區(qū)重要的經(jīng)濟大省和工業(yè)大省。

“但是，這種比較優(yōu)勢正隨著資源的漸趨枯竭和環(huán)境約束的加劇，而正在逐步喪失?！焙幽鲜“l(fā)改委經(jīng)濟研究所所長鄭泰森說。

據(jù)記者了解，河南備受矚目的煤炭資源全省保有儲量約270億噸，僅占全國煤炭資源保有儲量的2.4%。從2009年起，河南已經(jīng)成為煤炭凈調(diào)入省。

此外，河南省鐵礦石資源已主要依賴從國外進口。鋁土礦資源只能維持現(xiàn)有鋁工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模15年左右。

而作為內(nèi)陸省份的河南省，環(huán)境容量也十分有限。

鄭泰森指出，由于河南多年平均風(fēng)速較低，不利于大氣污染物稀釋擴散，導(dǎo)致二氧化硫、氮氧化物等污染物持續(xù)累積，致使部分城市空氣污染嚴重，且最高氣溫屢破紀錄。

在水資源方面，河南省四類以上水質(zhì)河段占比已超過40%，全省1000多萬人面臨飲水安全的問題。

由于土地資源過度開發(fā)導(dǎo)致黃山宜林地區(qū)植被遭到破壞，據(jù)統(tǒng)計，2008年河南森林覆蓋率為16.2%，低于全國平均水平2個百分點。

資源環(huán)境達到極限的狀況，極大威脅著河南省的競爭力。

“促進中部崛起的戰(zhàn)略提出以后，中部6省區(qū)域經(jīng)濟競爭加劇，過去一直領(lǐng)跑中部地區(qū)經(jīng)濟的河南省面臨強烈的挑戰(zhàn)?！编嵦┥f。

2005年，河南省GDP總量超過一萬億元；但此后，河南省的經(jīng)濟增長速度逐年下降。

2009年，河南省經(jīng)濟增長速度在中部六省中位居第五；而據(jù)最新統(tǒng)計，在2010年前四個月當中，河南省經(jīng)濟增長速度已經(jīng)落到最后一位。

生態(tài)?。恨D(zhuǎn)型突破口

鄭泰森認為，資源型產(chǎn)業(yè)比重過大，缺少創(chuàng)新能力和新的增長點，是造成河南省經(jīng)濟增長速度放緩的主要原因。

據(jù)記者了解，2008年，河南省工業(yè)增加值名列前五位的行業(yè)分別是建材、食品、煤炭、有色和鋼鐵；這一格局，與“十五”時期的狀況相比沒有大的變化。

“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為解決問題標本兼治的途徑，低碳經(jīng)濟則是其中的最佳路徑?！编嵦┥f，“河南正在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，及早確立這一模式可以避免以后走彎路?！?/p>

正在實施的南北水北調(diào)工程，也為河南生態(tài)省建設(shè)提供了一個突破口。

南水北調(diào)中線工程途經(jīng)河南境內(nèi)的南陽、平頂山、漯河、周口等40余座大中型城市，通過干渠將這些城市自南向北連接起來，形成城鎮(zhèn)帶。

“這條城鎮(zhèn)帶在河南生態(tài)省的建設(shè)中有舉足輕重的作用。”河南省社科院農(nóng)村經(jīng)濟研究所所長吳海峰說，“必須選擇生態(tài)城鎮(zhèn)的建設(shè)模式，建設(shè)一條環(huán)境友好城鎮(zhèn)帶?！?/p>