據(jù)新華社電 中國環(huán)境科學學會理事長王玉慶表示,《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》草案目前已經(jīng)開始進入部委征求意見階段,并列入今年國務院政府工作報告重點工作部門分工的內(nèi)容。
目前,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)總體年均增長速度約達25%,已形成門類齊全、領域廣泛、具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系,成為國民經(jīng)濟結構的重要組成部分。國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃初步確定,“十二五”期間中國環(huán)保投資將達3.1萬億,較“十一五”期間1.54萬億的投資額上升121%。
據(jù)環(huán)境商會調(diào)查,目前年產(chǎn)值排在前10位的環(huán)保企業(yè)年產(chǎn)值多在20億元到30億元之間。如果按照30%的年增長率計算,到2015年,這些大型環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)值可達125億元至188億元?!笆濉逼陂g,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為新的增長點,每年將以15%到20%的增速發(fā)展。
據(jù)悉,目前國家發(fā)展改革委制定的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)確定,到2015年,中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到GDP的7%—8%,成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。
王玉慶指出,發(fā)達國家環(huán)境服務業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總數(shù)的60%左右,而中國這個比重不到30%。
“‘十二五’期間,隨著環(huán)境稅費改革,市場化和特許經(jīng)營制度完善,稅費優(yōu)惠政策落實和處理費用征用水平提高,污水處理、垃圾處理運行服務市場將迅速發(fā)展,環(huán)境咨詢、環(huán)境設計、環(huán)境貿(mào)易等服務領域也將進一步擴大?!蓖跤駪c說。
不過,交銀施羅德基金管理有限公司高級研究員黃義志表示,中國在哥本哈根氣候大會的承諾可以量化的是兩條:“一是取到2020年中國單位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,二是爭取到2020年非化石能源占一次性能源消費比重達到15%左右?!边@兩者都非常難達到的目標,也需要非常大的投資才能做到。從目前看,單位GDP能源消耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的目標還有相當距離,預計今年政策力度也會進一步加大。