廣州日?qǐng)?bào)6月9日?qǐng)?bào)道 昨日，記者從番禺區(qū)有關(guān)部門(mén)獲悉，2009年11月2日，帶頭沖擊番禺區(qū)市橋醫(yī)院，打砸住院部?jī)?nèi)科醫(yī)療設(shè)備、玻璃等物品及聚集人員在醫(yī)院大堂擾亂公共場(chǎng)所秩序的福建男子黃某因犯尋釁滋事罪，被番禺區(qū)人民法院依法判處有期徒刑二年六個(gè)月，緩刑三年。此次判決，為2009年11月2日嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序的事件畫(huà)上了一個(gè)句號(hào)。記者了解到，這是廣州市首例可查詢到的“醫(yī)鬧”獲罪案件。
事件回顧：失控的暴力沖突
2009年11月2日11時(shí)許，黃某因6個(gè)月大的兒子在市橋醫(yī)院經(jīng)搶救無(wú)效后死亡，遂電話通知親屬、老鄉(xiāng)數(shù)十人趕到市橋醫(yī)院。他們不聽(tīng)醫(yī)院和外院會(huì)診專家的解釋，堅(jiān)稱醫(yī)院存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)，要求追究醫(yī)院責(zé)任。部分人員情緒激動(dòng)，動(dòng)手追打住院部?jī)?nèi)科病人及有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，造成3名無(wú)辜住院病人和6名醫(yī)務(wù)人員不同程度受傷。內(nèi)科病房一片狼藉，住院病人走的走，逃的逃，當(dāng)即有13名病人要求轉(zhuǎn)院；各種醫(yī)療設(shè)備、玻璃遭到不同程度的損毀，造成損失折合人民幣12.1萬(wàn)元。（本報(bào)去年11月3日曾報(bào)道此事。）
當(dāng)日13時(shí)，家屬?gòu)?qiáng)行抱走患兒尸體，在醫(yī)院大門(mén)口、門(mén)診部等處游行，導(dǎo)致醫(yī)院門(mén)診正常診療秩序停頓，黃某甚至到馬路中間阻礙交通。當(dāng)天16時(shí)許，家屬及親友在醫(yī)院大廳情緒激動(dòng)，與維持秩序的警務(wù)人員發(fā)生肢體沖突。死者家屬還用坐椅、磚頭等砸爛玻璃窗，致使大廳行人無(wú)法出入。
警方立即采取措施，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)秩序，并依法將14名人員帶離現(xiàn)場(chǎng)審查。
“醫(yī)鬧”深層原因:是醫(yī)患對(duì)立情緒
番禺衛(wèi)生局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，由于醫(yī)療鑒定和司法訴訟程序比較復(fù)雜，耗時(shí)較長(zhǎng)，正常的醫(yī)療鑒定程序差不多要半年時(shí)間，很多家屬不愿走這種程序。
患者沒(méi)有醫(yī)學(xué)和資金背景，跟大醫(yī)院打官司怎么會(huì)贏？而更深層次的問(wèn)題是由于醫(yī)患矛盾對(duì)立情緒越來(lái)越突出，病人死在了醫(yī)院，患者家屬根本不相信同為醫(yī)生作出的醫(yī)學(xué)鑒定。
“職業(yè)醫(yī)鬧”的介入，使得患者或家屬動(dòng)機(jī)不純。部分醫(yī)院考慮到自身形象支付了“無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償費(fèi)”。于是醫(yī)療糾紛就陷入“小鬧小賠，大鬧大賠，不鬧不賠”的尷尬“怪圈”。番禺政法委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，其處理的醫(yī)療糾紛案例，沒(méi)有一個(gè)“醫(yī)鬧”愿意做醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，最終都是醫(yī)院賠錢了事。
記者調(diào)查：惡性“醫(yī)鬧”漸成市場(chǎng)
“可以理解一些家屬因情緒悲痛與醫(yī)院發(fā)生言語(yǔ)沖突，但惡性醫(yī)鬧卻不能容忍?！狈畢^(qū)衛(wèi)生局的一位負(fù)責(zé)人談起“醫(yī)鬧”很是頭痛。據(jù)其介紹，目前“醫(yī)鬧”在番禺呈上升趨勢(shì)，5人以上的醫(yī)療糾紛一年大約有三四宗。
2010年3月，在石樓醫(yī)院一位湖南小孩經(jīng)搶救無(wú)效后死亡，患者家屬等數(shù)十人聚集圍攻醫(yī)院。
番禺區(qū)的某大醫(yī)院院長(zhǎng)，在醫(yī)療糾紛中被一名患者家屬連續(xù)跟蹤10余天，吃飯上廁所都有人跟。
“發(fā)生醫(yī)療糾紛，患方不通過(guò)正常渠道解決，而是去醫(yī)院擺花圈、設(shè)靈堂?！边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。目前社會(huì)上甚至形成專門(mén)的“醫(yī)鬧”市場(chǎng)。石樓醫(yī)院旁就有一群搭客仔，只要醫(yī)院發(fā)生醫(yī)療糾紛，他們就會(huì)主動(dòng)詢問(wèn)要不要“幫忙”，甚至請(qǐng)人從佛山、中山等地趕過(guò)來(lái)“助陣”。
番禺將參照：“寧波模式”立法
對(duì)“醫(yī)鬧”事件，番禺政法委表示對(duì)于采取“醫(yī)鬧”和“打砸搶”等違法違規(guī)方式處理醫(yī)患糾紛的人員，將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)懲不貸，切實(shí)維護(hù)正常醫(yī)療秩序，維護(hù)廣大群眾的利益。
但是，對(duì)于患者家屬的過(guò)激行為，目前并沒(méi)有明確法規(guī)條例可以參照?qǐng)?zhí)行。寧波市就以政府令的形式出臺(tái)《醫(yī)療糾紛預(yù)防與處置暫行辦法》，明確規(guī)定：聚眾占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)拒不移放尸體，在醫(yī)院拉橫幅、設(shè)靈堂、拉大字報(bào)等，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
番禺區(qū)衛(wèi)生局對(duì)寧波的第三方介入調(diào)解醫(yī)療糾紛很感興趣：在醫(yī)患雙方同意協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的基礎(chǔ)上，由“第三方”人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解，由醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)理賠。
番禺政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，番禺正在草擬類似的相關(guān)辦法，要從根本上改變“醫(yī)鬧”局面，還得由市人大立法通過(guò)才能真正實(shí)現(xiàn)。
