昨天，上海房管部門發(fā)布《關(guān)于本市貫徹執(zhí)行住房限售等政策有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），對(duì)年前出臺(tái)的限購令具體實(shí)施辦法進(jìn)行規(guī)范?！锻ㄖ分赋?，自《上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》施行之日起，凡在上海市購買住房的，購房人在申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，除按照《上海市房地產(chǎn)登記技術(shù)規(guī)定(試行)》提交相關(guān)文件外，還應(yīng)當(dāng)提交稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《上海市個(gè)人住房房產(chǎn)稅認(rèn)定通知書》。除要求購房人和地產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行各項(xiàng)新政外，《通知》規(guī)定，新房購買時(shí)間均以合同網(wǎng)上備案日期為準(zhǔn)。

購房人在申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記前，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣房屋狀況信息查詢窗口查詢購房人及其家庭成員在本市擁有住房情況。

記者在普陀區(qū)房產(chǎn)交易中心看到，在原一手房印花稅申報(bào)窗口中已貼出通知，上面寫著，房產(chǎn)稅申報(bào)受理窗口。工作人員告訴記者，雖然設(shè)了窗口，但來辦理該業(yè)務(wù)的人并不多。

買房時(shí)應(yīng)核對(duì)戶籍、婚姻材料

除取得動(dòng)遷安置房(包括實(shí)物安置和貨幣安置)、經(jīng)濟(jì)適用住房等保障性住房等以外，購房人在簽訂購房合同(包括商品房預(yù)售合同、商品房出售合同、房地產(chǎn)買賣合同，下同)時(shí)，應(yīng)如實(shí)填寫《購房人家庭成員及名下住房情況申報(bào)表》，并在申請(qǐng)房地產(chǎn)預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記時(shí)提交。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)(下稱房地產(chǎn)企業(yè))應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行本通知規(guī)定，不得違反限售規(guī)定從事房地產(chǎn)銷售、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)；在簽訂售房合同、經(jīng)紀(jì)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，督促購房人如實(shí)填寫《申報(bào)表》，核對(duì)購房人及其家庭成員的戶籍、婚姻等證明材料(對(duì)非本市戶籍居民家庭購房的，還應(yīng)核對(duì)納稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明)，并在《申報(bào)表》中簽署意見和蓋章。對(duì)已簽售房合同(包括預(yù)訂合同)但不符合住房限售規(guī)定、當(dāng)事人已收到《不予辦理房地產(chǎn)交易、過戶通知》的，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合辦理解除合同等手續(xù)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以違約為由要求購房人(預(yù)訂人)承擔(dān)違約責(zé)任。

非本市戶籍核對(duì)納稅或社保繳納證明

購房人在申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記前，應(yīng)當(dāng)向區(qū)縣房屋狀況信息查詢窗口查詢購房人及其家庭成員在本市擁有住房情況，區(qū)縣房屋狀況信息查詢窗口按規(guī)定出具《查詢結(jié)果》，由購房人在申請(qǐng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)一并提交。

房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)審核。在受理預(yù)告登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《申報(bào)表》，對(duì)非本市戶籍居民家庭購房的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其納稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料；在受理轉(zhuǎn)移登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《查詢結(jié)果》及限售的政策口徑，查驗(yàn)購房人家庭成員戶口簿、結(jié)婚證等證明材料，對(duì)非本市戶籍居民家庭購房的，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其納稅或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明等材料。

凡預(yù)告登記已查驗(yàn)的材料，在辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記時(shí)不再提交。

違規(guī)者不得辦理房產(chǎn)登記

《通知》明確，對(duì)違反限售規(guī)定購房的，已辦理合同備案、尚未辦理預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記的，不再受理預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記；已辦理預(yù)告登記、尚未辦理轉(zhuǎn)移登記的，不再受理轉(zhuǎn)移登記；已辦理轉(zhuǎn)移登記的，不得受理相關(guān)轉(zhuǎn)移、抵押等登記（銀行實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)等情形除外）。凡不予受理預(yù)告登記或轉(zhuǎn)移登記的，交易中心出具《不予辦理房地產(chǎn)交易、過戶通知》。對(duì)于上述應(yīng)當(dāng)限制的情形，應(yīng)在交易登記系統(tǒng)中予以注記。

《通知》同時(shí)要求，各區(qū)縣房管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，督促房地產(chǎn)企業(yè)妥善處理因違反限售規(guī)定不予辦理房地產(chǎn)登記引發(fā)的解除合同等問題。對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)違反限售規(guī)定從事銷售、經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)的，責(zé)令限期整改，不良記錄記入企業(yè)誠信檔案；拒不整改的，可按規(guī)定暫停網(wǎng)上備案，并將違規(guī)的房地產(chǎn)企業(yè)名單提供給市局，由市局按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》(建房〔2010〕53號(hào))的要求，統(tǒng)一提交市規(guī)土、稅務(wù)、工商、銀監(jiān)、公積金等部門。

【背景】

2月1日上海出臺(tái)貫徹國八條的《實(shí)施意見》規(guī)定：本市已有1套住房的本市戶籍居民家庭、能提供自購房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房。對(duì)在本市已擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭、不能提供2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上個(gè)人所得稅繳納證明或社會(huì)保險(xiǎn)(城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn))繳納證明的非本市戶籍居民家庭，暫停在本市向其售房。