據(jù)山東媒體報道，如果不是政協(xié)委員潘耀民的一份提案，包括很多記者在內(nèi)的人們可能都還不知道有饅頭稅，而且饅頭稅的稅率高達17%。潘耀民委員認為，17%的饅頭稅設(shè)置稅率過高，既不科學(xué)，還增加百姓消費的負擔(dān)，更不利于食品安全。

真可謂不算不知道，一算嚇一跳。在超市一個大饅頭1.2元，按饅頭稅的稅率17%，這意味著老百姓買饅頭的每1元錢就有近2毛的稅。這樣高的稅率，不知道那些義正辭嚴再三表示中國宏觀稅負不高的有關(guān)專家作何感想。

有專家表示，一個現(xiàn)實層面的問題是，中國實行的是間接稅為主的稅制，稅最后都轉(zhuǎn)嫁給了廣大消費者——毫無疑問，高達17%的饅頭稅最終還是會轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。雖然稅負過高并不是物價上漲的主要因素，但一定是重要因素。饅頭是這樣，其他食品想來也是如此。

問題的關(guān)鍵還在于，不僅有過高的“饅頭稅”，還有過多的“饅頭費”。從一斤麥子到一斤面粉再到一斤饅頭，最后到群眾的餐桌上，多重的環(huán)節(jié)要“納稅”，還要“繳費”。扣除“稅費”，農(nóng)民和企業(yè)的利潤空間其實有限得很。農(nóng)產(chǎn)品（000061）、蔬菜等，基本如是。

還譬如房價：2009年全國“兩會”期間，全國工商聯(lián)向全國政協(xié)遞交了一份名為《我國房價何以居高不下——房地產(chǎn)開發(fā)的總費用支出一半流向政府》的大會發(fā)言稿稱，全國九城市“房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)費用”的調(diào)查顯示，在總費用支出中，流向政府的部分（即土地成本+總稅收）所占比例為49.42%。而一些大城市的開發(fā)項目流向政府的份額更高。

在我們身邊，有多少“陌生”的、不為人所知的饅頭稅和饅頭費呢？

稅負重、各項行政性收費繁多，這對于普通勞動者和中小企業(yè)來說，承受的壓力非常之大。近幾年，我們的社會保障和社會福利水平雖一直在提升，但因為高稅費的沖抵，在“此消彼長”之下，尤其是在物價不斷上漲的大環(huán)境下，民生的生活壓力可想而知。

2010年的最后一天，財政部在其官網(wǎng)發(fā)表文章表示，繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅是2011年積極財政政策的重要內(nèi)容之一。政府的“減稅”態(tài)度，正是正視和直面民生壓力的體現(xiàn)，同時也表明降低稅負、進行財稅體制改革已是大勢所趨。

（陳一舟，山東淄博）