春節(jié)之后,北京IT業(yè)主“北京廚子”有了新的計(jì)劃尋找隱藏在鄉(xiāng)間的塵肺病村,并募集1000萬(wàn)資金,為1000名塵肺病人洗肺。
他是一個(gè)大嗓門、語(yǔ)速很快、情緒容易激動(dòng)的中年男人,在此之前,他擱置公司業(yè)務(wù),為157名素不相識(shí)的甘肅古浪籍塵肺病人奔走呼吁。
塵肺病指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中因吸入粉塵而發(fā)生的肺組織纖維化為主的疾病。肺組織纖維化形成的矽結(jié)節(jié)是不可逆轉(zhuǎn)的。得上塵肺病,特別是矽肺,會(huì)逐漸發(fā)展,最后呼吸衰竭死亡。
對(duì)于抱著“多活一年是一年”心理的157名古浪農(nóng)民工來(lái)說(shuō),洗肺是他們最大的希望。他們最近得到了個(gè)好消息,除了北京廚子和熱心網(wǎng)友捐助的23萬(wàn)善款外,甘肅武威市政府向全市募捐了478萬(wàn)以及該市的一百萬(wàn)元??罟灿?jì)500萬(wàn)元將幫助他們完成洗肺心愿。
與此同時(shí),衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺日前表示職業(yè)病將納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目。
“目前獨(dú)立存在的省級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)只有12家,專業(yè)人員嚴(yán)重流失。今年,衛(wèi)生部將組織開(kāi)展對(duì)塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)?!标愺谜f(shuō)。
衛(wèi)生部公布的數(shù)字表明,截至2005年,我國(guó)累計(jì)報(bào)告塵肺病例607570例,相當(dāng)于世界其他國(guó)家塵肺病人的總和。其中已經(jīng)約有14萬(wàn)人死亡,病死率在20%以上,現(xiàn)存活病人為470,089例。近年來(lái),每年新發(fā)塵肺病達(dá)1萬(wàn)例。
古浪模式
北京廚子是北京一名IT行業(yè)私營(yíng)企業(yè)主,用他的話說(shuō),“某段時(shí)間比較自由”,幾次救助讓他成了新浪微博上的名ID。
北京廚子的救助行動(dòng)從大同礦工鐘光偉開(kāi)始,2010年10月28日,大同南郊法院召開(kāi)執(zhí)行聽(tīng)證會(huì),塵肺病礦工鐘光偉接受了礦主的27萬(wàn)元的賠償,隨后,他在南京洗肺。
北京廚子認(rèn)為,鐘光偉的案例提供了一個(gè)完美的司法判決,塵肺證據(jù)充足時(shí),應(yīng)該獲得適量的補(bǔ)償,以后案例都可以拿這個(gè)做比照。
隨后一群甘肅古浪籍礦工找到了北京廚子,礦工代表周俊山對(duì)他說(shuō):“我們有124個(gè)兄弟,最近一兩年已經(jīng)走了10個(gè),我不能看著我的兄弟一個(gè)一個(gè)走?!?/p>
經(jīng)過(guò)努力,北京廚子募集到23萬(wàn)善款,這些善款將用于死去礦工家庭的救助。目前已有3名病人在他的帶領(lǐng)下完成洗肺,剩下的患者都將由當(dāng)?shù)卣邮?,在正月十六洗肺?/p>
北京廚子說(shuō),每個(gè)礦工洗一次肺的費(fèi)用近10000元。洗肺并不能起到治療的作用,僅僅是緩解病情。
北京廚子說(shuō),自己的古浪任務(wù)就要結(jié)束了,但他正在籌劃一個(gè)“千洗年”計(jì)劃?!艾F(xiàn)在塵肺病人洗一次肺大概9000多塊錢,我希望能募集到1000萬(wàn),救治1000名病人?!北本N子說(shuō)。
艱難的維權(quán)
根據(jù)古浪縣出具的塵肺病人務(wù)工情況調(diào)查表,當(dāng)?shù)?24名塵肺病人中,有117人曾在馬鬃山金礦工作,按照《職業(yè)病防治法》規(guī)定,用人單位應(yīng)該為被確診患有職業(yè)病的勞動(dòng)者提供賠償。
患病之后,工人們也一直在找金礦老板索取賠償,但由于路途遙遠(yuǎn),往返不易,工人也幾乎跟礦主沒(méi)有書(shū)面合同,而且金礦礦主頻頻換人,使得塵肺病患者的維權(quán)十分艱難。
中國(guó)煤礦塵肺病治療基金會(huì)的工作人員說(shuō),2003年成立以來(lái)他們已經(jīng)募集了1億多元的善款,其中大部分用于塵肺病人的洗肺醫(yī)療補(bǔ)助,已經(jīng)資助了3萬(wàn)余工人。
這位工作人員說(shuō),現(xiàn)在很多金屬礦的農(nóng)民工跟企業(yè)沒(méi)有合同,他們的企業(yè)也不會(huì)捐款,這些農(nóng)民工既沒(méi)辦法索賠,我們也沒(méi)辦法給他們?nèi)~醫(yī)療補(bǔ)貼,最可憐的還是他們。
浙江醫(yī)療系統(tǒng)的一位官員說(shuō),政府必須在管理體制上入手,淘汰掉那些有毒的、不注意職業(yè)防護(hù)的礦,同時(shí)在醫(yī)療和保障上對(duì)礦工進(jìn)行防護(hù)。
對(duì)于古浪的157名塵肺病人來(lái)說(shuō),未來(lái)維權(quán)的難度將會(huì)很大,他們?cè)诤芏嗥髽I(yè)打過(guò)工,每次大概只干半年,而且沒(méi)有勞動(dòng)合同。用古浪縣縣長(zhǎng)的話來(lái)說(shuō):這些礦工,是“文盲加法盲”。
但北京廚子還是從中看到了推廣古浪救助模式的可能性,這種模式即:政府先買單,然后找企業(yè)。北京廚子認(rèn)為,應(yīng)該從原來(lái)的司法救助模式往前走。司法認(rèn)定面臨種種困難,是政府職能部門責(zé)任不明確造成的后果。