2010年12月15日上午,第四屆黃山仲裁委員會第一次會議在市委市政府三樓第二會議室召開。市委常委、市政府常務(wù)副市長、黃山仲裁委主任萬以學(xué)作重要講話;市委常委、市政府副市長、黃山仲裁委副主任徐月高主持會議;市政府秘書長、黃山仲裁委副主任徐德書,市法制辦主任、黃山仲裁委副主任鮑子平,黃山仲裁委委員方萍、劉一舉、洪紹球、夏明東、查秋生、田建華、吳云鶴、楊建琦、王同慶出席會議。市工商聯(lián)主席、市總商會會長、黃山仲裁委副主任江繼忠,市司法局局長、黃山仲裁委委員程宏因出差在外請假。市法制辦中層干部、黃山仲裁委秘書處工作人員列席會議。
會議分別聽取了仲裁委委員、秘書長王同慶同志作的第三屆黃山仲裁委員會工作報告、財務(wù)情況報告、關(guān)于《黃山仲裁委員會仲裁規(guī)則》修改草案的說明、第四屆黃山仲裁委員會仲裁員建議名單。仲裁委組成人員認(rèn)真審議并表決通過了工作報告、財務(wù)報告、修改決定、仲裁員名冊。
萬以學(xué)同志在講話中肯定了前幾年的仲裁工作,代表市委市政府對第三屆仲裁委員會組成人員所付出的辛勤勞動表示感謝,向全體仲裁工作者和所有關(guān)心、支持黃山仲裁事業(yè)的同志表示親切問候,向第四屆仲裁委員會的組成表示祝賀。
萬以學(xué)指出,黃山仲裁工作還存在著覆蓋面不廣、社會知曉度不高、仲裁服務(wù)的意識和水準(zhǔn)與市場主體的要求和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還有差距等等問題。必須引起高度重視,切實想方設(shè)法加以解決。
萬以學(xué)指出,仲裁作為訴訟以外解決民商事爭端的一種有效形式,是當(dāng)今國際上公認(rèn)并廣泛采用的解決爭議的重要方式之一,對黃山這樣一座建設(shè)中的現(xiàn)代國際旅游城市來說,更有其特殊重要的意義。做好仲裁工作是保障改革,促進(jìn)黃山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,是提升城市品位,彰顯經(jīng)濟(jì)外向度的需要,是關(guān)注民生,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的需要,是依法治市,轉(zhuǎn)變政府職能的需要。
萬以學(xué)強(qiáng)調(diào),仲裁事業(yè)是一項社會公益事業(yè),涉及方方面面,仲裁工作是黨委、政府的一項重要工作,必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。仲裁作為一種非訴訟糾紛解決機(jī)制,與訴訟、調(diào)解等爭議解決方式相比,具有不可替代的作用和優(yōu)勢。仲裁的自愿原則,可以最大限度地尊重當(dāng)事人的意志,從選擇仲裁機(jī)構(gòu)、仲裁員到審理方式、結(jié)案方式,都為當(dāng)事人提供了更多的靈活選擇余地;仲裁實行的一裁終局制度、保密制度和專家辦案制度,為公正快捷地處理糾紛、維護(hù)當(dāng)事人利益提供了有力的保證。事實證明,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,仲裁是一種公正、快捷、方便、有效的糾紛解決機(jī)制。黃山仲裁委員會要充分運(yùn)用仲裁的這些作用和優(yōu)勢,堅持“推行仲裁法律制度是根本,融入市場經(jīng)濟(jì)是關(guān)鍵”的指導(dǎo)方針,積極為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效的仲裁法律服務(wù),重點要在圍繞中心工作,服務(wù)黨委、政府和各種經(jīng)濟(jì)組織,調(diào)整和維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,制止和糾正不正當(dāng)競爭,促進(jìn)對外開放、擴(kuò)大招商,維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,定紛止?fàn)帯⒒饨?jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會生活矛盾上發(fā)揮作用。
萬以學(xué)要求,黃山仲裁委組成人員和仲裁機(jī)構(gòu)工作人員、仲裁員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),熟悉并掌握仲裁的基本原則、制度、程序和方法,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律的教育培訓(xùn),不斷提高政治與業(yè)務(wù)水平,勝任工作需要。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、主動服務(wù)、廣辟案源,用自己高度負(fù)責(zé)的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)做好仲裁工作。要切實提高辦案質(zhì)量與效率,讓市場主體、經(jīng)濟(jì)活動主體實實在在地體會到仲裁解決糾紛的簡便、快捷、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)越性,確保每件仲裁案件都做到公正及時、合法合情合理,經(jīng)得起時間、公眾和歷史的檢驗。要與法制、司法、人社、財政、工商、住建、國土、審計等部門和工商聯(lián)等群團(tuán)組織密切配合,形成仲裁工作合力。要加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)合同示范文本規(guī)范工作。要加強(qiáng)宣傳,增強(qiáng)全社會仲裁法律意識,使社會公眾了解仲裁、熟悉仲裁、選擇仲裁。
徐月高同志在會議總結(jié)時希望各位仲裁委成員認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極履職、主動作為、扎實工作,要求秘書處開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為,發(fā)揮職能作用、做好具體工作,大家齊心協(xié)力、共同努力,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
上一屆的黃山仲裁委員會產(chǎn)生于2004年7月,因多方面原因未能及時換屆。今年以來,市政府對仲裁工作更加重視,成立了換屆工作籌備組,多次召開會議研究,多方溝通協(xié)商、征求意見,并在9月21日第三十五次常務(wù)會議上審議通過了換屆方案,同月28日以黃政辦秘[2010]113號文件印發(fā)通知,正式聘任了第四屆黃山仲裁委員會成員。