湘潭仲裁委員會調(diào)解員履職行為規(guī)范

　?。?009年12月25日本委第四屆委員會第三次全體會議通過）

　　 第一條 為規(guī)范本仲裁委員會調(diào)解員履行調(diào)解職責(zé)的行為，公正、和諧、高效地化解民商事糾紛，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定和《湘潭仲裁委員會調(diào)解規(guī)則》，制定本規(guī)范。

　　 第二條 調(diào)解員依照法律和《湘潭仲裁委員會調(diào)解規(guī)則》獨(dú)立調(diào)解平等主體的自然人、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛、物權(quán)糾紛、侵權(quán)賠償糾紛以及其他涉及當(dāng)事人可處分權(quán)利的爭議。

　　 第三條 調(diào)解員由本委調(diào)解組織在公道正派、有一定專業(yè)知識、有調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和能力、并熱心調(diào)解工作的人員中選聘，經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后，發(fā)給《調(diào)解員聘書》，編入《調(diào)解員名冊》。

　　 第四條 調(diào)解員可以自主接受當(dāng)事人的選定主持調(diào)解工作，也可以自主接受邀請參加人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、訴訟調(diào)解和其他各種方式的聯(lián)合調(diào)解活動。

　　 第五條 調(diào)解員應(yīng)當(dāng)恪守當(dāng)事人意思自治原則，尊重當(dāng)事人選擇調(diào)解員、設(shè)計調(diào)解程序、參加或退出調(diào)解、決定調(diào)解結(jié)果的自決權(quán)。

　　調(diào)解員不得因個人目的或外界干擾而違反當(dāng)事人意思自治原則。

　　 第六條 調(diào)解員在各方當(dāng)事人之間應(yīng)當(dāng)保持中立，平等對待各方當(dāng)事人，以嚴(yán)守公平公正的職業(yè)道德準(zhǔn)則贏得 各方當(dāng)事人的信任。

　　 第七條 調(diào)解員與任何一方當(dāng)事人之間存在實(shí)際的和潛在的利害關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)及時披露、主動回避，拒絕接受選定、指定或者邀請；已擔(dān)任調(diào)解員的，應(yīng)當(dāng)退出調(diào)解，但各方當(dāng)事人一致同意該調(diào)解員繼續(xù)調(diào)解的除外。

　　 第八條 調(diào)解員主持調(diào)解應(yīng)以不違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，不侵害國家利益、社會公共利益、案外人合法權(quán)益為準(zhǔn)則；在調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有借調(diào)解之名拖延時間，隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣財產(chǎn)的，或者把應(yīng)當(dāng)參加調(diào)解的第三人故意排除在外，或者有其他惡意串通、規(guī)避法律行為的，應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解程序。

　　調(diào)解員可以要求當(dāng)事人事先承諾不存在前款所列情形。

　　 第九條 調(diào)解員應(yīng)對其在調(diào)解過程中獲取的一切信息保密，未經(jīng)當(dāng)事人一致同意，不得對外披露，不得將調(diào)解筆錄和當(dāng)事人為達(dá)成調(diào)解協(xié)議所作出的讓步、承諾及其所發(fā)表的意見、建議在相關(guān)糾紛解決程序中作為證據(jù)使用，調(diào)解員亦不得被迫為上述行為。

　　 第十條 調(diào)解員應(yīng)當(dāng)勤勉、敬業(yè)，接受選定、指定主持調(diào)解或者接受邀請參加聯(lián)合調(diào)解時，應(yīng)保證其為調(diào)解工作所必需的時間和精力，盡可能在本委《調(diào)解規(guī)則》規(guī)定或當(dāng)事人要求的期限內(nèi)調(diào)解結(jié)案。

　　調(diào)解員因酒精、藥物或其他原因損害調(diào)解能力的，不得繼續(xù)進(jìn)行調(diào)解。

　　第十一條 調(diào)解員應(yīng)當(dāng)清廉履職，不得接受當(dāng)事人及其代理人的請客送禮，或者借調(diào)解工作謀求其他好處。

　　第十二條 調(diào)解員應(yīng)當(dāng)充分了解糾紛起因、爭議焦點(diǎn)及證據(jù)情況，對各方當(dāng)事人主張的合約性、合法性、合理性進(jìn)行分析判斷，制定公平合理化解糾紛的方案。

　　第十三條 調(diào)解員主持調(diào)解應(yīng)以公平合理、互利共贏、案結(jié)事了、構(gòu)建和諧為價值取向，在尊重當(dāng)事人意愿的基礎(chǔ)上，靈活采用下列方式進(jìn)行調(diào)解：

　　 （一）可以組織各方當(dāng)事人一起，或者分別與各方當(dāng)事人進(jìn)行溝通，就調(diào)解方案進(jìn)行磋商，但不得向當(dāng)事人作出不切實(shí)際的承諾；

　　 （二）調(diào)解時可以分清是非但不糾纏是非，亦可繞開是非，由各方當(dāng)事人直接提出調(diào)解方案或者就債務(wù)清償、索賠直接報價；

　　 （三）調(diào)解員可以適時提出調(diào)解方案的建議，供當(dāng)事人參考；

　　 （四）調(diào)解員可以邀請各方當(dāng)事人都信任的專家、律師或有關(guān)人士參加調(diào)解；

　　 （五）調(diào)解員可以就補(bǔ)充證據(jù)、進(jìn)行司法鑒定等事項與當(dāng)事人協(xié)商，作出決定；

　　（六）調(diào)解員認(rèn)為合適的其他方式。

　　第十四條 經(jīng)調(diào)解，如各方當(dāng)事人的意見達(dá)成一致時，調(diào)解員應(yīng)及時主持簽署調(diào)解協(xié)議。各方當(dāng)事人和調(diào)解員應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議書上簽字蓋章。

　　各方當(dāng)事人的主張和意見分歧無法彌合或者任何一方當(dāng)事人不愿意繼續(xù)調(diào)解時，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)宣布中止調(diào)解。

　　調(diào)解情況和結(jié)果由調(diào)解員制作《調(diào)解結(jié)案書》存入案卷。

　　第十五條 調(diào)解員主持調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議，尚不具備即時履行條件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請啟動仲裁確認(rèn)程序，使調(diào)解協(xié)議書轉(zhuǎn)換成為具有強(qiáng)制執(zhí)行力的仲裁調(diào)解書或裁決書。

　　當(dāng)事人啟動確認(rèn)程序，須在調(diào)解協(xié)議書中載明：“為保證調(diào)解協(xié)議結(jié)果的有效履行，雙方同意將本調(diào)解協(xié)議書提交湘潭仲裁委員會審查確認(rèn)并據(jù)以制作仲裁法律文書?！?

　　 第十六條 仲裁員擔(dān)任調(diào)解員主持調(diào)解未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，啟動仲裁程序后，除當(dāng)事人共同選定其為獨(dú)任或首席仲裁員外，不得擔(dān)任仲裁庭成員，亦不得擔(dān)任同一糾紛后續(xù)解決程序中任何一方的代理人或證人。

　　第十七條 調(diào)解員應(yīng)當(dāng)注重更新知識，積累經(jīng)驗(yàn)，精通規(guī)則和技巧，不斷提高調(diào)解能力和調(diào)解效率，以自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人格魅力贏得社會信譽(yù)。

　　調(diào)解員履行職責(zé)的表現(xiàn)和業(yè)績由本委調(diào)解中心和各派出機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次年檢考核，建立調(diào)解員履職考核檔案。

　　 調(diào)解員通過年檢合格、成績突出的可以評為當(dāng)年的優(yōu)秀調(diào)解員；多次被評為優(yōu)秀調(diào)解員的，可以擇優(yōu)聘為仲裁員。

　　 調(diào)解員不接受考核或者被當(dāng)事人投訴并查明確有違反本規(guī)范行為的，予以解聘并在《調(diào)解員名冊》中除名。

　　 第十八條 調(diào)解工作是不以營利為目的的社會主義公益事業(yè)。但為公正、和諧、高效化解紛爭，調(diào)解員需要付出必需時間、專業(yè)智慧和不厭其煩的勞動，依法應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)報酬。

　　調(diào)解收費(fèi)和調(diào)解員報酬按照本委《財務(wù)管理制度》的規(guī)定執(zhí)行。調(diào)解員個人不得私自收費(fèi)。支付調(diào)解員報酬可以區(qū)分不同情形，多勞多得。

　　 第十九條 本規(guī)范自2009年12月25日本委第四屆委員會三次全體會議通過之日起施行。