從2001年到2008年的8年間,昆明仲裁委先后在高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、昆明經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、旅游渡假區(qū)、企業(yè)家協(xié)會、建筑業(yè)協(xié)會、裝飾行業(yè)協(xié)會、旅游投訴中心等成立了14個仲裁法宣傳聯(lián)絡處、仲裁中心,在各個行業(yè)中推廣仲裁法律制度。8年來,中心、聯(lián)絡處做了大量宣傳工作,取得了顯著成績。
昆明仲裁委員會以“調解優(yōu)先,調裁結合”為工作方法,仲裁化解社會矛盾,保護人民利益,維護社會穩(wěn)定。在仲裁過程中最重當事人的權利,以更簡便的程序,便捷的模式,一次裁決、一次了斷、一錘定音的仲裁特點,在調解中為調解當事人節(jié)省時間,同時減少訴訟成本、節(jié)省大量司法資源、環(huán)節(jié)審判壓力,在不傷當事人面子和氣的情況下,做到了化解糾紛與保護利益有機統(tǒng)一,實現(xiàn)了當事人主體地位與維護法制有機結合。在仲裁工作中,從十個方面入手,和解調解矛盾,切實做到了親和仲裁。
爭取優(yōu)秀仲裁員的參與
昆明仲裁委員會在仲裁中,始終堅信最成功的和解進程總是因為外部力量的介入才得以順利進行,因此,在仲裁中爭取優(yōu)秀仲裁員參與和解,雙方當事人的一切矛盾、沖突和爭議,都置于仲裁員的監(jiān)督下,形成了當局者迷,旁觀者清的局面。8年的經(jīng)驗證明,只有那些誠信、公正、寬容、親和、聰明、睿智的優(yōu)秀仲裁員,才能成為理智的調解大師。
尊重以前作出的所有承諾
在和解過程中,不遵守諾言會使當事人對調解、和解的執(zhí)行產(chǎn)生懷疑、并懷疑調解、和解的必要性、可行性。糾紛之所以發(fā)生并長期解決不了,很大程度上是不遵守合同,不履行合同規(guī)定的義務而產(chǎn)生的。因此,尊重以前作出的所有承諾是和解得以實現(xiàn)的心理基礎,也是和解得以實現(xiàn)的基礎和前提。
保證雙方提出的條件能被接受
仲裁委多年的仲裁經(jīng)驗證明:漫天要價,獅子大開口,提出一些可望而不可及的要求,要挾對方,是和解的大敵。要使雙方都有誠意,一方提出的條件能夠被對方所接受,是實現(xiàn)和解的心理條件和物質基礎。
使雙方都能做一些適當讓步
仲裁和解進程最顯著的特點是,糾紛一經(jīng)發(fā)生,它就是客觀存在,這種存在會攪亂當事人的生活與工作。昆明仲裁委在仲裁中讓當事人明白,糾紛曠日持久地拖下去對雙方都沒有好處,可能釀成司法訴訟,耗費錢財、時間和精力,失去許多事業(yè)發(fā)展的新機會,造成更大的損失。
不要急于求成
和解需要一定的條件,特別是要形成一系列的信任措施和保障。因此,通過做好庭前庭后、庭內(nèi)庭外的工作,建立信任基礎,創(chuàng)造和解條件,使和解瓜熟蒂落。
不要忙于下結論
無論當事人還是仲裁員,在糾紛發(fā)生后,都希望盡快形成解決方案,結束雙方爭議。但仲裁和解是循序漸進的過程,欲速則不達,仲裁員在仲裁過程中讓當事人雙方心平氣和地協(xié)商解決,不宜匆忙下定論,從而引起更大的爭議。
不宜要求別人說不可能說的話
確保每個人的自尊心不受傷害是一門比較深奧的和解藝術。在仲裁工作中語言上的創(chuàng)造性是非常有用的,無論說什么都應該以委婉的方式說出來,要讓每個人都感到是贏家,要確保每個人都不丟面子和不傷感情。
選擇合適的問題進行討論
如果有一個主要問題要討論,就要確保這個問題適合討論,而不是引起更大爭議的起點,更不能是反目為仇的導火線。仲裁員把雙方當事人的注意力引導到焦點問題上來,并在當事人之間找到一個雙方都能接受的和解共振點。
不要提出額外要求
一旦提出最后一項要求,就不能再額外要求什么。昆明仲裁委員會在仲裁過程中讓當事人知道了,只有當事人提出的要求有一個明晰的度,和解才有可能性。要求的漫無邊際,只能使對方總是懷疑還有別的要求,或者留下貪得無厭的印象,和解就沒有可能了,要求要適度,要有邊際界限,有最后要求,和解才是能實現(xiàn)。
不要半途而廢
在仲裁案件和解的過程中,雙方之間的爭議、沖突、抗爭都是正常的,無論發(fā)生其它什么事情,必須將和解進程進行到底,這是和解成功的最佳途徑。仲裁員應當有信心、耐心和毅力,堅忍不拔地引導雙方當事人尋找共同點,求得爭議的合理解決,決不可半途而廢。特別是當雙方當事人處于僵持狀態(tài)時,仲裁員更要熱情對待每一位當事人,不與當事人展開辯論,如果發(fā)現(xiàn)仲裁員提出的調解和解方案不可行、有錯誤,就應該立即承認并及時改正;不直接說別人的錯誤,用友善的方法使對方認識自己的錯誤,真誠地站在對方的觀點看待爭議,真誠地同情對方的意念、要求、觀點和欲望,說出自己的意見和建議,尋找更好的解決爭議的辦法,并使對方認為這些意見和建議正是他所想、所需要的,從而使當事人同意你的意見,實現(xiàn)和解,達成調解。(木曉雯)