案件仲裁流程管理辦法
東裁發(fā)〔2005〕4號
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利，強(qiáng)化仲裁程序管理，提高辦案效率和執(zhí)法水平，結(jié)合我辦實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 案件仲裁流程是將整個(gè)案件仲裁程序有規(guī)律地組織起來，根據(jù)仲裁公正合理的原則和要求，按照案件仲裁流程的需要，實(shí)行嚴(yán)格的跟蹤管理。通過對案件審理程序進(jìn)行有效的管理，以保障仲裁工作的公開、公正、高效、有序地進(jìn)行。
第三條 案件仲裁流程管理由各業(yè)務(wù)科根據(jù)各類案件在審理運(yùn)行中的不同環(huán)節(jié)，對受理、排期、送達(dá)、開庭、結(jié)案等不同階段進(jìn)行跟蹤管理。
第二章 案件受理流程
第四條 受理科負(fù)責(zé)本會(huì)各類案件的立案受理工作，對于各類仲裁案件的仲裁協(xié)議的有效性及各類糾紛當(dāng)事人進(jìn)行審查。
第五條 對于具有合法明確的仲裁協(xié)議的糾紛案件，需進(jìn)一步具體審查
?。ㄒ唬┥暾埲耸欠袷桥c本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
?。ǘ┍簧暾埲耸欠衩鞔_；
?。ㄈ┯芯唧w的仲裁請求和事實(shí)理由；
?。ㄋ模┦欠駥儆谖視?huì)的受理范圍。
（五）做好各類案件的立案登記工作；
?。┥暾埲说乃瓦_(dá)。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)仲裁案件受理費(fèi)及處理費(fèi)的預(yù)收及執(zhí)行案件申請執(zhí)行費(fèi)的收取。辦理緩、減、免仲裁案件受理費(fèi)及處理費(fèi)的審批與報(bào)批；
?。ò耍Σ挥枋芾砑m紛案件的裁定。
?。ň牛┨幚韥硇艁碓L，解答法律咨詢，做好接訪工作；
?。ㄊ┌讣芾硪院蠹皶r(shí)移交仲裁科。
第六條 案件受理內(nèi)務(wù)流程包括：
?。ㄒ唬┚幜柑?；
?。ǘ┨顚懥傅怯洷?；
?。ㄈ┙讣鞒炭ǎ?
?。ㄋ模┫蛏暾埲怂瓦_(dá)案件受理通知書；
?。ㄎ澹┫蛏暾埲怂瓦_(dá)舉證須知；
?。┯?jì)算案件受理費(fèi)數(shù)額并書面通知申請人預(yù)交；
?。ㄆ撸彶榱腑h(huán)節(jié)所掌握的案件全部情況輸入微機(jī)；
?。ò耍┦杖“讣芾碣M(fèi)及處理費(fèi)或者辦理相關(guān)費(fèi)用的減、緩、免手續(xù)。
第三章 仲裁程序運(yùn)作
第七條 仲裁科具體負(fù)責(zé)仲裁案件承辦書記員的確定及組庭，指導(dǎo)仲裁程序的運(yùn)作，確保及時(shí)、公正地審理每一起仲裁糾紛案件。
第八條 仲裁科職責(zé)：
?。ㄒ唬┘皶r(shí)確定承辦書記員，送達(dá)各類仲裁文書；
?。ǘ└鶕?jù)當(dāng)事人的選定及本會(huì)主任的指定組成仲裁，通知各方當(dāng)事人；確定各類案件的審理適用程序，進(jìn)行繁簡分流；
?。ㄈ﹨f(xié)商排定各類案件的開庭日期 ；
（四）進(jìn)行舉證指導(dǎo)，限定舉證明限；
?。ㄎ澹┮虬讣枰M(jìn)行審計(jì)、勘驗(yàn)、鑒定的，報(bào)分管主任按照抽簽方式確定相關(guān)中介機(jī)構(gòu)；
?。└鶕?jù)當(dāng)事人的申請，協(xié)助人民法院進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全；
?。ㄆ撸﹨f(xié)助仲裁庭召開普通程序的庭前準(zhǔn)備會(huì)議，進(jìn)行庭前證據(jù)交換、展示；
?。ò耍┌讣徖砣^程的記錄；
?。ň牛└鞣N法律文書的校對、印刷、制作；
?。ㄊ└黝惏讣碜诘难b訂歸檔；
?。ㄊ唬┲俨冒讣爸俨霉ぷ鹘y(tǒng)計(jì)分析和綜合工作；
?。ㄊνデ俺坊刂俨谜埱?、管轄異議等程序問題依法裁定；
（十三）辦理外地仲裁委委托送達(dá)、協(xié)助調(diào)查等事宜；
第四章 排 期
第九條 已經(jīng)組庭的各類仲裁案件，由書記員根據(jù)案件的性質(zhì)和具體情況，在協(xié)商本案的仲裁員意見后，確定案件總的開庭時(shí)間表，進(jìn)行案件開庭審理的排期。案件排期同時(shí)須標(biāo)明開庭的仲裁庭。
第十條 仲裁員在自己送報(bào)的辦案時(shí)間段內(nèi)，無特殊情況，必須服從書記員的排期安排。
第十一條 排期時(shí)間表由仲裁科匯總后每周上報(bào)各主任。當(dāng)事人如協(xié)商變更開庭時(shí)間及地點(diǎn)的，須報(bào)分管主任批準(zhǔn)。
第十二條 須進(jìn)行第二次開庭的，應(yīng)當(dāng)遵守以下期限：
?。ㄒ唬┮虬讣_需調(diào)查取證，庭審不能按時(shí)結(jié)束，當(dāng)事人有正當(dāng)理由不到庭或當(dāng)事人提出新的證據(jù)等需要再次開庭的，一般應(yīng)在 15 日內(nèi)再次開庭；
（二）因當(dāng)事人提出反請求，一般在 10 日內(nèi)再次開庭；
?。ㄈ┮虬讣枰b定、勘驗(yàn)或中止審理的，一般在收到鑒定、勘驗(yàn)結(jié)論或恢復(fù)審理后的 15 日內(nèi)再次開庭；
?。ㄋ模τ诎凑３绦蜷_庭審理的案件，應(yīng)當(dāng)于開庭 3 日前進(jìn)行公告，公告的方式分公告欄張貼和電子屏顯示兩種方式。
第五章 庭前準(zhǔn)備
第十三條 開庭審理排期工作完成以后，書記員應(yīng)立即向當(dāng)事人及其他仲裁參加人送達(dá)各種法律文書，包括舉證通知書，出庭通知書，并及時(shí)開展送達(dá)工作。
第十四條 送達(dá)一般由專門人員組織送達(dá)，采取直接送達(dá)方式的，應(yīng)于接案后3日內(nèi)完成送達(dá)。
第十五條 當(dāng)事人在本市的案件一般應(yīng)當(dāng)直接送達(dá)。受送達(dá)人在外省市的案件除需要同時(shí)采取財(cái)產(chǎn)保全措施或者調(diào)查取證的以外，一律采取郵寄送達(dá)方式。
第十六條 當(dāng)事人申請財(cái)產(chǎn)保全的，由承辦書記員報(bào)仲裁科請示分管主任后確定。
第十七條 當(dāng)事人提出管轄權(quán)異議的，由承辦書記員審查裁定。
第十八條 開庭審理前當(dāng)事人申請撤回仲裁申請的，由仲裁庭審查裁定。
第十九條 仲裁庭決定主持庭前調(diào)解的，隨時(shí)進(jìn)行。
第六章 開庭審理
第二十條 對于庭審中可能出現(xiàn)的問題應(yīng)采取以下措施：
(一）各類案件的審理期間（自組庭之日起至仲裁文書簽發(fā)之日止）原則上不得超過以下時(shí)間：
簡易案件 30 日，合議案件 60 日。
?。ǘ?各類案件一次開庭可以結(jié)案或者第二次開庭結(jié)案的，合議庭或獨(dú)任仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭后10 日內(nèi)結(jié)案。
第二十一條 合議庭在開庭前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱卷宗，復(fù)雜案件應(yīng)擬出審理提綱，提綱一般包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┖献h庭成員在庭審中的具體分工；
?。ǘ╇p方的爭議焦點(diǎn)；
（三）雙方擬出庭作證的證人、鑒定人和勘驗(yàn)人名單；
?。ㄋ模?雙方擬當(dāng)庭宣讀、出示的證人書面證言、物證和其 他證據(jù)的目錄；
?。ㄎ澹┌讣⒁婕暗倪m用法律問題；
?。┢渌枰忻鞯膬?nèi)容。
第七章 庭后工作
第二十二條 當(dāng)庭宣告裁決的，首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員根據(jù)合議庭評議意見，于 5 日內(nèi)起草完畢裁決文書。
第二十三條 裁決文書的制發(fā)程序：
（一）裁決文書原件起草定稿后，應(yīng)于 2 日內(nèi)完成審核簽發(fā)手續(xù)；
?。ǘ┎脹Q文書簽發(fā)后，應(yīng)當(dāng)立即將裁決文書原本連同卷宗一并移交給負(fù)責(zé)該案的書記員；
?。ㄈ泦T接到裁決文書原本后，應(yīng)于 3 日內(nèi)按原本校對后打印完畢，并按送達(dá)申請書相同的期限完成裁決文書的送達(dá)。
第二十四條 結(jié)案后書記員應(yīng)于30日內(nèi)將案卷交檔案室歸檔。檔案室應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定檢查接收卷宗歸檔，同時(shí)將有關(guān)檔案信息輸入微機(jī)進(jìn)行管理。
第八章 流程管理和督查
第二十五條 本辦法規(guī)定的期限內(nèi)未審結(jié)的，書記員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)，由仲裁科請示分管主任后向仲裁庭發(fā)出催辦通知。首席仲裁員或獨(dú)任仲裁員應(yīng)說明情況。
第二十六條 在法定審限屆滿前 30 日案件尚未審結(jié)的，由分管主任向承辦該案的合議庭或獨(dú)任庭發(fā)出催辦令，限時(shí)結(jié)案。
第九章 協(xié)助執(zhí)行
第二十七條 案件承辦書記員應(yīng)積極協(xié)助當(dāng)事人做好我會(huì)裁決案件的協(xié)助執(zhí)行工作，及時(shí)為當(dāng)事人提供各種證明文件，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)仲裁委做好異地委托執(zhí)行工作。
第十章 附 則
第二十八條 本辦法規(guī)定的日期按法律規(guī)定均從次日算。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為最后期限。
第二十九條 本辦法由東營仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自公布之日起施行
