德州仲裁委員會辦案細則（試行）

　　第一章 總 則

　　第一條（目的依據(jù)）

　　 為規(guī)范合同糾紛和其它財產(chǎn)權(quán)益糾紛仲裁案件的辦案程序，確保辦案質(zhì)量，保護當事人的合法權(quán)益，維護社會正常經(jīng)濟秩序，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》及有關(guān)法律規(guī)定，依據(jù)德州仲裁委員會（以下簡稱本會）仲裁規(guī)則，結(jié)合經(jīng)濟仲裁實踐，制定本細則。

　　第二條（適用范圍）

　　 本細則適用于本會依法受理的仲裁案件。

　　第三條（適用對象）

　　 本會工作人員、仲裁庭組成人員辦理和審理仲裁案件應(yīng)遵守本細則的規(guī)定。

　　第四條（協(xié)議管轄）

　　當事人書面約定本會仲裁的，本會應(yīng)予受理。一方當事人申請仲裁但無仲裁協(xié)議，或者仲裁協(xié)議約定不明的，本會可與另一方當事人聯(lián)系，在雙方當事人訂立補充協(xié)議后，予以受理；沒有達成仲裁協(xié)議的，本會不予受理。

　　第五條（仲裁原則）

　　仲裁庭應(yīng)當根據(jù)案件事實、符合法律規(guī)定，參考國際慣例，遵循公正合理原則，獨立、公正地仲裁案件。

　　第六條（道德紀律）

　　仲裁庭組成人員及辦案秘書應(yīng)具有下列職業(yè)道德：

　?。ㄒ唬嵤虑笫牵婪ㄞk案；

　?。ǘ┕俨茫F面無私；

　　（三）忠于職守，清正廉潔；

　?。ㄋ模┣诿愎ぷ鳎瑹崆榉?wù)。

　　仲裁庭組成人員及辦案秘書應(yīng)遵守下列紀律：

　?。ㄒ唬┎坏秒[瞞證據(jù)，偽造證據(jù)；

　　（二）不得泄露仲裁工作秘密和當事人商業(yè)秘密；

　?。ㄈ┎坏脼E用職權(quán)，侵犯當事人的合法權(quán)益；

　　（四）不得私下會見當事人；

　　（五）不得收受當事的財物。

　　第七條（細則未規(guī)定的執(zhí)行依據(jù)）

　　本細則未作規(guī)定的，應(yīng)按照《中華人民共和國仲裁法》、《中華人民共和國民事訴訟法》及仲裁委員會仲裁規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。

　　一、 第二章 仲裁申請和受理

　　第一節(jié) 申請與受理

　　第八條（申請仲裁條件）

　　申請仲裁應(yīng)當向本會提交仲裁申請書，接待人員應(yīng)對申請書進行審查。申請仲裁應(yīng)當符合仲裁委員會仲裁規(guī)則第十條所列的條件。

　　第九條（仲裁事項）

　　仲裁申請書載明的事項，應(yīng)當符合《仲裁規(guī)則》第十二條的有關(guān)規(guī)定。

　　第十條（申請時的舉證）

　　申請人提交仲裁申請，應(yīng)當提交與合同糾紛仲裁案件有關(guān)的下列證據(jù)材料：

　　 （一）當事人主體資格的證明文件；

　　 （二）仲裁協(xié)議、合同文本及附件；

　　 （三）支持其仲裁請求的有關(guān)的票據(jù)、信函、材料，及與本案有關(guān)的證明材料、證明文件；

　　 （四）侵權(quán)事實和損害后果的證據(jù)材料、證明文件。

　　經(jīng)辦人在當事人提交證據(jù)材料、證明文件時，應(yīng)填寫清單并簽收。清單應(yīng)注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)，收到的日期。

　　證據(jù)材料、證明文件應(yīng)妥善保管，不得丟失、損毀。

　　清單格式由仲裁委員會秘書處統(tǒng)一印制。

　　清單簽收后的復(fù)印件交當事人收存。

　　第十一條（申請時的補證）

　　經(jīng)審查，申請仲裁提交的材料不符合《仲裁規(guī)則》第八條規(guī)定的，應(yīng)當通知當事人在七天內(nèi)補全；逾期未補全的，視為未申請。

　　第十二條（仲裁申請的處理）

　　對下列仲裁申請，分別情形予以處理：

　　 （一）有《仲裁法》第三條所列情形之一的糾紛，告知當事人向有關(guān)機關(guān)申請解決；

　　 （二）有關(guān)仲裁機構(gòu)決定不予受理，駁回仲裁申請的案件，當事人轉(zhuǎn)向本會提起仲裁，如果符合受理條件的，應(yīng)予受理；

　　 （三）當事人撤回仲裁申請后，再次向本會提起仲裁，符合受理條件的，應(yīng)予受理；

　　 （四）當事人在仲裁裁決被人民法院裁定撤銷或者不予執(zhí)行后就該糾紛重新達成仲裁協(xié)議申請仲裁的，應(yīng)予受理；

　　 （五）超過仲裁時效的案件，當事人堅持申請仲裁的，可予受理，但應(yīng)提示當事人可能沒有勝訴權(quán)；

　　 （六）仲裁協(xié)議有《仲裁法》第十七條、第十八條仲裁協(xié)議無效情形之一的，不予受理；

　　 （七）一方當事人請求對仲裁協(xié)議的效力作出決定的，應(yīng)予受理。

　　第十三條（不符合受理條件的處理）

　　對不符合受理條件或者依照有關(guān)規(guī)定不予受理的仲裁申請，應(yīng)按下列程序進行：

　　 （一）經(jīng)辦人應(yīng)于24小時內(nèi)填寫《仲裁申請受理審批表》，并附有關(guān)材料，報仲裁案件受理部門負責人審核；

　　 （二）案件受理部門負責人在送審的當天簽署意見后，報主任審定；

　　 （三）主任作出不予受理決定后，經(jīng)辦人應(yīng)在《不予受理案件登記冊》上登記，并制作不予受理通知書，發(fā)當事人。

　　凡作出不予受理決定的，應(yīng)當在收到仲裁申請書后五日內(nèi)完成。

　　第十四條（不予受理案件的案號）

　　不予受理案件的登記號通編為德仲裁字（ ）第×號。

　　第十五條（符合受理條件案件的處理程序）

　　仲裁申請符合受理條件的，應(yīng)按下列程序進行：

　　 （一）經(jīng)辦人應(yīng)于48小時內(nèi)填寫《仲裁申請受理審批表》，并附有關(guān)材料，報仲裁案件受理部門負責人審核；

　　 （二）案件受理部門負責人應(yīng)在送審的當日簽署意見后，報主任審定；

　　 （三）主任批準受理的，批準之日為立案日，經(jīng)辦人應(yīng)在《受理案件登記冊》上登記編號。

　　第十六條（案件案號）

　　仲裁申請同意受理后，應(yīng)編寫案件的案號，案號由年度號，機構(gòu)代號，案件類別和順序號組成。一案一號，一號到底。

　　案件案號的標準格式為德仲裁字( )第×號。

　　第十七條（案件案由）

　　仲裁申請受理審批表上應(yīng)寫明案件的案由。案由統(tǒng)一為：合同類別、案件性質(zhì)和糾紛三部分組成。如“買賣合同逾期付款糾紛”、“專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同終止履行糾紛”等。仲裁申請審查時的初定案由與結(jié)案時確認的案由不一致的，以結(jié)案時確認的案由為準。

　　第十八條（發(fā)送受理通知）

　　仲裁申請受理立案后，應(yīng)立即向仲裁申請人發(fā)送仲裁受理通知書，法定代表人或代表人身份證明書，授權(quán)委托書，仲裁庭及仲裁員選定書（簡易程序的仲裁案件，發(fā)送簡易程序仲裁員選定書）和仲裁員名單、仲裁規(guī)則、當事人須知等材料

　　上述工作應(yīng)在辦案秘書收到移送的案件次日起二日內(nèi)完成。

　　第十九條（發(fā)送仲裁通知）

　　發(fā)出受理通知后，在五日內(nèi)將仲裁通知書、仲裁申請書副本及附件、本會的仲裁規(guī)則、仲裁員名單、仲裁庭及仲裁員選定書（采用簡易程序的仲裁案件，發(fā)送簡易程序仲裁員選定書），以及當事人須知等材料發(fā)送被申請人。

　　仲裁通知發(fā)送后，本案材料應(yīng)當及時移送辦案秘書，此后，本案的程序管理工作及仲裁服務(wù)工作由辦案秘書接辦。

　　第二十條（仲裁反請求）

　　被申請人有權(quán)提出仲裁反請求。辦案秘書對仲裁反請求申請書應(yīng)當予以審查，符合《仲裁規(guī)則》第十九條規(guī)定條件的，予以受理；不符合條件的，不予受理。

　　第二十一條（仲裁反請求申請書的審查）

　　被申請人提交反請求申請書后，經(jīng)辦人員應(yīng)按下列程序進行審查：

　　 （一）審查仲裁反請求申請書提交的時間、仲裁反請求的仲裁事項是否屬于仲裁協(xié)議范圍的內(nèi)容、仲裁被反請求人是否仲裁案件中的仲裁申請人；

　　 （二）經(jīng)審查符合受理條件的，填寫反請求受理審批表，按審批程序報審，在報經(jīng)批準后及時發(fā)送反請求受理通知書、仲裁反請求通知書及有關(guān)材料；

　　 （三）經(jīng)審查仲裁反請求不符合受理條件的，作出不予受理決定，不予受理決定可以是書面的。

　　上述工作應(yīng)當在收到仲裁反請求申請書之日起五日內(nèi)完成。

　　第二十二條（當事人撤回仲裁申請或者仲裁反請求申請）

　　仲裁庭未組庭之前，當事人要求撤回仲裁申請或者仲裁反請求申請的，應(yīng)由本會作出書面決定。

　　仲裁庭組成后，當事人要求撤回仲裁申請或者仲裁反請求申請的，應(yīng)由仲裁庭作出書面決定。

　　當事人達成和解協(xié)議后要求撤回仲裁申請或者仲裁反請求申請的，按照本條前款執(zhí)行。

　　當事人達成和解協(xié)議，撤回仲裁申請后反悔的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議另行申請仲裁。

　　第二十三條（提交答辯書的期限）

　　辦案秘書應(yīng)在仲裁通知書或者在反請求仲裁通知書上寫明被申請人或者被反請求人向本會提交答辯書的期限。

　　提交答辯書的期限應(yīng)在自仲裁通知書或者反請求仲裁通知書發(fā)送之日起計算，雙方當事人在德州的十日之內(nèi)；一方或者雙方當事人在外省市的為十五日之內(nèi)；一方或者雙方當事人在境外的為四十五日之內(nèi)。

　　第二節(jié) 收 費

　　第二十四條（預(yù)繳仲裁費）

　　申請人提出仲裁申請，被申請人提出仲裁反請求申請批準立案后，應(yīng)當按照本會仲裁收費規(guī)定預(yù)繳仲裁費。

　　仲裁費包括案件受理費和案件處理費。

　　第二十五條（仲裁費計算依據(jù)）

　　仲裁費按照申請人、仲裁反請求人的請求中的爭議金額預(yù)收；當事人變更仲裁請求，超過預(yù)收請求金額的，應(yīng)及時予以補繳。

　　仲裁申請時爭議金額未定的，或者僅提出確認請求的，由經(jīng)辦人根據(jù)爭議所涉及權(quán)益的具體情況提出收費所應(yīng)依據(jù)的爭議金額數(shù)。

　　第二十六條（仲裁費的計算程序）

　　案件受理經(jīng)辦人經(jīng)初審認為可以受理的，按照下列程序操作：

　　 （一）按照本會的收費規(guī)定，計算出案件受理費和案件處理費；

　　 （二）收費金額填寫在《仲裁申請受理審批表》的欄目上；

　　 （三）填寫《仲裁費繳款審核單》；

　　 《仲裁費繳款審核單》報案件受理部門負責人審核；

　　 《仲裁費繳款審核單》交財務(wù)部門審核。

　　第二十七條（受理費緩繳審批）

　　當事人預(yù)交案件受理費確有困難的，由當事人提出書面申請，經(jīng)辦人按下列程序辦理：

　　（一）對緩繳案件受理費的，其緩繳數(shù)額部分一律不得超過應(yīng)收費的30%，處理費不得緩繳。對其緩繳的30%應(yīng)收費，由當事人提出緩繳申請，案件受理部門審核后報主任審批。緩繳費用至遲應(yīng)在結(jié)案前繳清，否則，不予簽發(fā)法律文書。

　　（二）經(jīng)辦人對受理費緩繳申請，提出初審意見并填寫《仲裁費緩繳審批表》；

　　（三）案件受理部門負責人提出初審意見；

　　（四）本會主任審定；

　　（五）按財務(wù)制度辦理繳款手續(xù)。

　　第二十八條（處理費不緩繳）

　　案件處理費不得緩繳。

　　第二十九條（未預(yù)繳仲裁費，視為撤回申請）

　　當事人自收到受理通知書之日起三日內(nèi)預(yù)交仲裁費用，未按規(guī)定時間預(yù)繳仲裁費的，視為撤回仲裁申請、仲裁反請求申請。

　　第三十條（交費管理部門）

　　當事人應(yīng)向本會財務(wù)部門繳納仲裁費。

　　財務(wù)部門收費后，應(yīng)將收據(jù)交當事人，另將收據(jù)復(fù)印件移送經(jīng)辦人，隨案卷立卷。

　　第三十一條（退款條件、金額）

　　申請人撤回申請或者當事人自行達成和解協(xié)議并撤回仲裁申請的，案件處理費不予退回，案件受理費的退款按下列規(guī)定辦理：

　　 （一）仲裁委員會受理仲裁申請后，在仲裁庭組成前，申請人撤回仲裁申請的，按應(yīng)收仲裁受理費50%的比例退回。

　　 （二）仲裁委員會受理仲裁申請后，在仲裁庭組成后且尚未進行開庭審理的，按應(yīng)收仲裁受理費10%的比例退回。

　　 （三）仲裁委員會受理仲裁申請后，仲裁庭組成并已進行開庭審理的，案件應(yīng)收的仲裁費用不予退回。

　　 （四） 特殊案件，仲裁委員會可根據(jù)案件的難易程度及審辦案件實際投入工作量的多少來確定收取或退回仲裁費用的具體額度。

　　案件受理費需要退回的，應(yīng)由經(jīng)辦人員填寫《案件受理費退款審核單》，報經(jīng)案件受理部門負責人初審、主任審定后，到財務(wù)部門辦理退款手續(xù)。

　　第三十二條（重新仲裁案件不收費）

　　依照《仲裁法》第六十一條的規(guī)定，仲裁庭重新仲裁的案件，不再收取案件受理費，但可以酌情收取處理費。

　　仲裁庭依法作出補正決定書、補正裁決書的，不另收費用。

　　第三十三條（仲裁費不退的情況）

　　當事人經(jīng)書面通知，無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭，視為撤回仲裁申請、仲裁反請求申請，收取的仲裁費用不予退回。

　　第三節(jié) 仲裁協(xié)議效力異議

　　第三十四條（仲裁協(xié)議效力異議的處理）

　　當事人對仲裁協(xié)議效力有異議的，應(yīng)當在首次開庭前提出，經(jīng)辦人或案件受理部門應(yīng)立即對異議進行初審，并經(jīng)主任審定后，在十日（涉外仲裁案件為二十五日）內(nèi)作出異議是否成立的書面決定。異議成立的，應(yīng)作出駁回申請人仲裁請求的決定；異議不成立的，應(yīng)作出駁回異議的決定。

　　首次開庭后，當事人提出仲裁協(xié)議效力異議的，由仲裁庭依據(jù)《仲裁法》的規(guī)定作出決定。

　　書面審理的仲裁案件，當事人對仲裁協(xié)議效力有異議，應(yīng)當在規(guī)定的答辯期間提出。

　　第三十五條（仲裁協(xié)議效力異議二種情況的處理）

　　在首次開庭之前，一方當事人就仲裁協(xié)議效力異議請求人民法院作出裁定，人民法院已經(jīng)立案審理的，經(jīng)辦人員應(yīng)按下列情況處理：

　　 （一）立案審理的法院已經(jīng)裁定異議成立的，本會應(yīng)按照最高人民法院法釋（1998）27號批復(fù)的規(guī)定作出決定。

　　 （二）立案受理的法院尚未作出裁定的，本會應(yīng)告知申請人可以向法院提出自己的主張，并就管轄問題與受理的法院協(xié)調(diào)。管轄問題未協(xié)調(diào)解決前，本案作出中止審理的決定。

　　第四節(jié) 證據(jù)保全和財產(chǎn)保全

　　第三十六條（財產(chǎn)、證據(jù)保全）

　　當事人在仲裁中可以申請財產(chǎn)、證據(jù)保全。

　　第三十七條（財產(chǎn)、證據(jù)保全的申請）

　　當事人提出財產(chǎn)、證據(jù)保全申請，應(yīng)當符合下列要求：

　　 （一）申請人向仲裁委員會提交的書面申請；

　　 （二）必須有因被申請人的行為或者其它原因，可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的；因證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的理由；

　　 （三）必須有明確的財產(chǎn)所在地、證據(jù)所在地。

　　第三十八條（保全的審批及移送）

　　經(jīng)辦人接到保全申請后，將審查意見告知仲裁庭或案件受理部門。仲裁庭或案件受理部門作出決定后，向保全財產(chǎn)所在地、證據(jù)所在地人民法院出具公函，并附交當事人的申請及與申請有關(guān)的材料。是否準許，由人民法院作出裁定。

　　第三十九條（申請保全的解除）

　　被保全人向本會提交解除財產(chǎn)保全措施申請書的，經(jīng)辦人員應(yīng)按三十八條規(guī)定的程序辦理。

　　第四十條（撤回仲裁申請后解除保全的處理）

　　仲裁過程中，財產(chǎn)保全申請人撤回仲裁申請的，應(yīng)同時提出解除保全的申請。經(jīng)辦人員應(yīng)按第三十八條規(guī)定的程序辦理。

　　申請人未提出解除財產(chǎn)保全申請而要求撤回仲裁申請的或視為撤回仲裁申請的案件，本會或仲裁庭在作出準予撤回仲裁申請或按撤回仲裁申請?zhí)幚淼臎Q定后，在七日內(nèi)將決定書送交保全財產(chǎn)的人民法院備案。

　　第三章 仲裁庭的組成

　　第四十一條（仲裁庭組成原則）

　　仲裁庭的組成，應(yīng)當遵循當事人意思自治的原則，尊重當事人的意愿。

　　第四十二條（預(yù)告仲裁庭組成人員）

　　當事人約定或選定仲裁員，并經(jīng)案件審理部門及主任確認后，即與有關(guān)仲裁員聯(lián)系，仲裁員因回避或者其它原因不能履行職責的，辦案秘書應(yīng)將該情況通過件審理部門報告主任，并指導(dǎo)當事人依照本會仲裁規(guī)則重新選定或者指定仲裁員。

　　第四十三條（報請主任指定）

　　在本會仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)，當事人未約定仲裁庭的組成方式或者未選定仲裁員，又未委托主任指定仲裁員的，辦案秘書應(yīng)將情況報案件審理部門負責人，案件審理部門負責人在提出仲裁員的建議名單報主任審核后，即與有關(guān)仲裁員聯(lián)系。

　　本會指定的辦案秘書不能擔任同一案件的仲裁員。若當事人堅持選定，案件審理部門告知其應(yīng)按規(guī)則選定仲裁員，反之由本會主任指定。

　　第四十四條（仲裁員回避）

　　當事人申請仲裁員回避的，應(yīng)當在首次開庭前書面提出回避申請，最后一次開庭終結(jié)后不得再提出回避申請。第四十五條（組庭后辦案秘書應(yīng)做的工作）

　　仲裁庭組成后，辦案秘書要做好如下工作：

　?。ㄒ唬┒諆?nèi)向當事人發(fā)出《仲裁庭組成通知書》或《仲裁庭成立通知書》；

　?。ǘ┒諆?nèi)向仲裁員發(fā)出《仲裁庭組成通知書》或《仲裁庭成立通知書》及與本案有關(guān)的材料；申請人和被申請人提交的材料應(yīng)予分開，并各附目錄；

　?。ㄈ┮恢苤畠?nèi)聽取首席仲裁員對仲裁員集體閱卷時間，開庭日期及時間等問題的意見；按照首席仲裁員的意見，及時告知相關(guān)仲裁員，并做好仲裁員集體閱卷及開庭的各項準備工作；

　?。ㄋ模┺k案秘書對當事人及仲裁員發(fā)出的開庭通知一定要準確及時，嚴禁發(fā)生工作過錯。

　　第四章 開庭審理和裁決

　　第一節(jié) 開庭前的準備

　　第四十六條（第一次開庭時間的設(shè)定）

　　仲裁庭第一次開庭的時間應(yīng)在組庭后按本會規(guī)則的規(guī)定，立即安排進行，因特殊情況最遲不能超過半個月。

　　仲裁庭在首次開庭前要認真做好準備。

　　第四十七條（仲裁員應(yīng)認真閱卷）

　　仲裁員在開庭之前應(yīng)當認真閱卷，閱卷的重點是：

　　1、弄清當事人的主體資格；

　　2、掌握當事人爭議的焦點及相關(guān)證據(jù)材料、證明文件；

　　3、考慮審理的重點；

　　4、考慮當事人尚未補充的證據(jù)材料或證明文件。

　　仲裁員在閱卷中可以作出案情摘要或辦案筆記。

　　第四十八條（仲裁庭集體議案）

　　仲裁庭在開庭前應(yīng)當集體閱卷議案。

　　集體閱卷議案由首席仲裁員組織。

　　集體閱卷議案的重點是：

　　 1、核對仲裁員收到的案卷材料；

　　 2、審核當事人及代理人的資格條件，確定仲裁參加人；

　　 3、審核仲裁請求及事實理由；

　　 4、審核并確定需要質(zhì)證和認證的證據(jù)材料、證明文件；

　　 5、初步確定案件的性質(zhì)及審理的重點；

　　 6、確定仲裁員在庭審中的分工；

　　 7、確定第一次開庭的時間。

　　第四十九條（制定庭審提綱）

　　仲裁庭審查案卷材料后，首席仲裁員應(yīng)結(jié)合案件情況制定庭審提綱。仲裁員應(yīng)作好庭審調(diào)查的提問準備。

　　庭審提綱包括以下主要內(nèi)容：

　　 （一）仲裁員在庭審中的分工；

　　 （二）庭審調(diào)查的順序和內(nèi)容，應(yīng)重點查清的問題；

　　 （三）證人出庭作證、出示證據(jù)的時間和階段；

　　 （四）庭審各階段所需要適用的法律、法規(guī)；

　　 （五）庭審中可能出現(xiàn)的情況及處置方案。

　　第五十條（確定是否公開審理）

　　當事人達成公開審理協(xié)議的，辦案秘書應(yīng)當在開庭前將該協(xié)議及公開參加的對象告訴仲裁庭；一方當事人書面要求公開審理的，辦案秘書應(yīng)當征詢另一方當事人的意見，并將雙方的意見告知仲裁庭。是否公開審理由仲裁庭確定。

　　第五十一條（開庭前的證據(jù)準備）

　　辦案秘書應(yīng)當督促當事人按照本會仲裁規(guī)則第三十七條的規(guī)定，在開庭前向仲裁庭提交證據(jù)材料、證明文件的目錄清單及相應(yīng)材料。目錄清單應(yīng)包括證據(jù)序號、證據(jù)名稱、證明事實、證據(jù)頁數(shù)。收件人應(yīng)予核對并簽收。

　　仲裁庭對一時不能提交或不主動提交證據(jù)的當事人，可以指定其在合理的期限內(nèi)補交證據(jù)，不補交證據(jù)的，不影響仲裁活動的正常進行。

　　仲裁庭認為有必要，可以在開庭之前自行收集證據(jù)。仲裁庭自行收集證據(jù)時，應(yīng)由二人以上共同進行，雙方當事人可以在場，也可以不在場。

　　仲裁庭自行收集的證據(jù)材料，要力求完整、清楚；證據(jù)材料是手抄件、復(fù)印件的，應(yīng)與原件核對無誤，并由原件提供者簽名、蓋章。

　　到外地調(diào)查取證應(yīng)從嚴控制，必須進行的，應(yīng)由仲裁庭提出書面意見，經(jīng)審理部門審核，報主任審批后執(zhí)行。調(diào)查取證的費用由有關(guān)當事人預(yù)付。

　　第五十二條（審理前的調(diào)解）

　　仲裁庭組成通知書送達當事人后，雙方當事人要求調(diào)解的，仲裁庭可以在開庭之前安排調(diào)解。

　　調(diào)解達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議結(jié)果制作裁決書；調(diào)解未能達成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)及時開庭審理，作出裁決。

　　第五十三條（發(fā)送開庭通知）

　　開庭日期確定后，辦案秘書應(yīng)認真按照本會仲裁規(guī)則的規(guī)定將開庭通知書發(fā)送當事人、仲裁代理人、證人、鑒定人以及其它仲裁參與人。

　　第五十四條（通知后的跟蹤）

　　辦案秘書應(yīng)在開庭通知書發(fā)送后，通過電話等方式跟蹤核對當事人、仲裁員以及其他仲裁參與人是否收到，以防錯發(fā)、漏發(fā)，貽誤審理時間。

　　第五十五條（公布公開審理的事宜）

　　當事人協(xié)議公開審理的，辦案秘書應(yīng)當在開庭前公告當事人的姓名、案由、開庭的時間、地點及仲裁庭成員名單。

　　第二節(jié) 開庭審理

　　第五十六條（審理形式）

　　仲裁庭應(yīng)當開庭審理案件。當事人協(xié)議公開開庭，或者不開庭的，必須按本會規(guī)則第三十條的規(guī)定辦理。

　　第五十七條（延期、中止審理）

　　仲裁案件遇到下列情形之一的，仲裁庭可以決定中止審理，并應(yīng)制作決定書，發(fā)送當事人。

　　 （一）一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加仲裁的；

　　 （二）一方當事人喪失仲裁行為能力，尚未確定法定代理人的；

　　 （三）一方當事人的法人或者其它組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；

　　 （四）一方當事人因不可抗拒的事由，不能參加仲裁的；

　　 （五）本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案未審結(jié)的；

　　 （六）其他應(yīng)當中止審理的情形。

　　中止審理的原因消除后，仲裁庭應(yīng)作出書面決定及時恢復(fù)審理。

　　當事人有正當理由，要求延期開庭審理的，應(yīng)按照仲裁委員會仲裁規(guī)則第三十五條、第六十九條的規(guī)定，以書面形式請求延期開庭。是否延期，由仲裁庭在開庭審理前決定。辦案秘書應(yīng)當將書面決定的延期開庭通知書發(fā)送當事人及其代理人，同時發(fā)送仲裁庭組成人員。以仲裁庭的名義發(fā)出延期開庭通知書，應(yīng)由仲裁員簽字。

　　第五十八條（缺席裁決）

　　仲裁庭缺席審理和裁決的案件，應(yīng)按照本會規(guī)則第三十六條辦理。

　　缺席審理前，辦案秘書應(yīng)當再次與有關(guān)當事人聯(lián)系，并將情況報告首席仲裁員。由首席仲裁員商仲裁庭其他成員后作出最后決定。

　　第五十九條（開庭準備工作）

　　開庭審理前，辦案秘書應(yīng)作好以下準備：

　　 （一）安排好仲裁開庭場所以及仲裁員商議場所；

　　 （二）查明當事人及其代理人是否出庭，如已到庭的，填寫《當事人、代理人出庭簽到表》；

　　 （三）核對當事人及其代理人的身份以及代理人的資格、代理權(quán)限；

　　 （四）告知證人、鑒定人員、勘驗人員在作證或質(zhì)證前不得進庭；

　　 （五）通知當事人及代理人入庭，并告知開庭紀律，未經(jīng)仲裁庭同意不得發(fā)言。

　　第六十條（核對出庭人員）

　　辦案秘書請仲裁員入庭；向首席仲裁員報告當事人、代理人的出庭情況。

　　辦案秘書報告后，首席仲裁員核對當事人及其代理人的身份。

　　當事人的身份經(jīng)核對無誤且當事人對對方出庭人員沒有異議，首席仲裁員宣布各方當事人及其代理人的身份符合法律規(guī)定，可以參加本庭的開庭審理。

　　第六十一條（宣布開庭）

　　首席仲裁員宣布：⒈“德州仲裁委員會根據(jù)…與……年…月…日訂立的合同中的仲裁條款（仲裁協(xié)議）和申請人…遞交的仲裁申請書，受理的（案由）……爭議仲裁案，現(xiàn)在開庭審理”。

　　公開審理的，應(yīng)當說明理由。

　　被申請人無正當理由不到庭的，首席仲裁員說明開庭通知合法送達和缺席審理的依據(jù)后，宣布缺席審理。

　?、残贾俨猛ソM成人員和辦案秘書的姓名。如有鑒定人、翻譯人員出庭，宣布他們的姓名、工作單位、職務(wù)或職稱。

　　第六十二條（告知權(quán)利義務(wù)）

　　首席仲裁員告知當事人在仲裁活動中的權(quán)利和義務(wù)。

　　第六十三條（申請回避及其處理）

　　首席仲裁員詢問各方當事人是否申請仲裁員回避。

　　當事人提出回避申請的，應(yīng)當說明回避的對象和理由。

　　首席仲裁員宣布暫時休庭。并按以下方法處理：

　　 （一）申請仲裁員回避的，在查明情況后，報本會主任決定；本會主任擔任仲裁員時，由本會主任會議決定。

　　 （二）申請辦案秘書、翻譯人員回避的，由主任決定。

　　 （三）經(jīng)查明或者本會主任認為當事人申請回避的理由不能成立的，由首席仲裁員在重新開庭時宣布予以駁回。

　　 （四）申請回避的理由成立的，由首席仲裁員宣布延期審理。

　　第六十四條（詢問當事人請求是否變更）

　　首席仲裁員在宣布仲裁庭調(diào)查前，先詢問申請人對仲裁申請的請求有無變更。

　　仲裁申請沒有變更的，可以進入仲裁庭調(diào)查。

　　仲裁申請有變更的，仲裁庭經(jīng)評議，可按以下方法處理：

　　 （一）可以另行提起仲裁的，告知其另行提請仲裁；

　　 （二）請求內(nèi)容可與本案一起審理的，應(yīng)告知被申請人一起審理。被申請人同意當庭答辯、質(zhì)證的，可繼續(xù)審理。被申請人認為未經(jīng)準備不能當庭答辯、質(zhì)證的，在下一次開庭時審理。

　　第六十五條（宣布庭審調(diào)查）

　　首席仲裁員宣布開始仲裁庭調(diào)查，調(diào)查的重點是雙方爭議的事實。

　　第六十六條（庭審調(diào)查順序）

　　仲裁庭調(diào)查按下列順序進行:

　　 （一）申請人簡要陳述仲裁請求的事實和理由或者宣讀仲裁申請書。

　　 （二）被申請人針對申請人的請求作出承認或者否認的答辯，或者宣讀答辯書。

　　當事人有多項請求或者需要查明多個獨立存在的事實的，可分別由當事人依次陳述、答辯。

　　第六十七條（當事人舉證）

　　當事人舉證可按以下方法進行：

　　 （一）圍繞請求的主張一項一項舉證，相互關(guān)聯(lián)的幾項證據(jù)需要同時舉證的，可以同時舉證。

　　 （二）申請人出示每項證據(jù)，應(yīng)當向被申請人說明該項證據(jù)證明案件的哪一部分事實，并要求仲裁庭認證。

　　 （三）申請人出示證據(jù)，應(yīng)是原件；不能出示原件的，應(yīng)當說明理由。

　　 （四）有證人的，應(yīng)當請證人出庭直接作證，證人出庭作證應(yīng)當經(jīng)仲裁庭許可。辦案秘書應(yīng)將證人作證的內(nèi)容如實記錄，并由證人簽名。證人對記錄有異議的，可在簽名下方用文字予以說明。不能請證人出庭作證的，應(yīng)當說明理由，并提交證人的書面證言。

　　 （五）被申請人有證據(jù)推翻申請人出示的證據(jù)的，應(yīng)在申請人請求仲裁庭認證時，立即向仲裁庭舉證。

　　 （六）在舉證責任倒置的案件中，申請人提出一項主張后，被申請人否認的，應(yīng)按上列要求進行舉證。

　　第六十八條（當事人質(zhì)證）

　　當事人質(zhì)證按以下方法進行：

　　 （一）舉證方出示證據(jù)，并說明該項證據(jù)可以證明的案件事實。

　　 （二）質(zhì)證方可就該項證據(jù)的合法性、真實性、對案件事實的關(guān)聯(lián)性向舉證方質(zhì)證或提出異議。

　　 （三）舉證方應(yīng)對質(zhì)證方提出的問題或異議予以說明。

　　 （四）質(zhì)證方能夠提出相反證據(jù)的，應(yīng)當當庭出示，并說明該項證據(jù)可以證明的案件事實。

　　 （五）舉證方可向質(zhì)證方提出反質(zhì)。

　　 （六）質(zhì)證方應(yīng)對舉證方的反質(zhì)予以說明。

　　 （七）一項證據(jù)經(jīng)雙方當事人對質(zhì)后，進入下一項證據(jù)的對質(zhì)。當事人當即質(zhì)證有困難的，應(yīng)說明理由，經(jīng)仲裁庭同意，可以另擇時間進行質(zhì)證，但不影響其它證據(jù)的質(zhì)證。

　　第六十九條（仲裁庭質(zhì)問）

　　仲裁庭可以根據(jù)案件審理的需要，向提出證據(jù)的一方當事人質(zhì)問。

　　第七十條（缺席審理質(zhì)問）

　　在缺席審理情況下，仲裁庭就當事人提供的每項證據(jù)進行質(zhì)問。

　　第七十一條（其它需要質(zhì)證的事項）

　　除當事人舉證的事項需要質(zhì)證外，下列證據(jù)也應(yīng)當由雙方當事人在開庭審理時質(zhì)證：

　　 （一）鑒定結(jié)論；

　　 （二）勘驗記錄；

　　 （三）審計、評估結(jié)論；

　　 （四）仲裁庭調(diào)查收集的證據(jù)；

　　 （五）仲裁庭認為需要質(zhì)證的其它證據(jù)。

　　當事人對上述證據(jù)有異議的，應(yīng)書面申請仲裁庭通知上述人員出庭接受質(zhì)詢。

　　當事人對仲裁庭調(diào)查收集的證據(jù)進行質(zhì)證，應(yīng)由雙方當事人對證據(jù)可能證明的內(nèi)容進行對質(zhì)。

　　第七十二條（認證）

　　證據(jù)經(jīng)當事人質(zhì)證后，仲裁庭應(yīng)對證據(jù)的合法性、真實性及對案件事實證明的關(guān)聯(lián)性進行審查和認證。

　　仲裁庭認證時要注意：⒈證據(jù)材料的來源、真?zhèn)?；⒉證據(jù)材料與本案的聯(lián)系；⒊證據(jù)材料相互之間的聯(lián)系；⒋證據(jù)材料的內(nèi)容及所要說明的問題。

　　證據(jù)未經(jīng)雙方當事人對質(zhì)，仲裁庭不得對其認證。

　　仲裁庭當庭認證有困難的，可以在評議中認證。

　　第七十三條（當事人補充舉證的處理）

　　仲裁庭調(diào)查結(jié)束前，首席仲裁員應(yīng)分別詢問雙方當事人有否遺漏舉證。當事人需補充提供證據(jù)的，應(yīng)當在仲裁庭指定的補充舉證期限內(nèi)提交，逾期視為舉證放棄。

　　第七十四條（宣布庭審調(diào)查結(jié)果）

　　案件事實調(diào)查清楚后，首席仲裁員宣布仲裁庭調(diào)查結(jié)束，仲裁庭辯論開始。

　　第七十五條（宣布辯論開始）

　　仲裁庭辯論開始時，首席仲裁員宣告當事人及其代理人應(yīng)就案件的性質(zhì)、當事人的民事責任、案件的法律適用及其處理等內(nèi)容發(fā)表辯論意見。

　　第七十六條（辯論程序）

　　仲裁庭辯論按下列順序進行：

　　 （一）申請人及其代理人闡述觀點；

　　 （二）被申請人及其代理人闡述觀點。

　　第一輪辯論結(jié)束后，可視情況，進行第二輪辯論。

　　第七十七條（仲裁庭在辯論中注意的事項）

　　仲裁庭可以根據(jù)案件審理的需要，要求當事人就某個爭議問題發(fā)表意見。但仲裁員不得就案件事實、性質(zhì)、是非責任等問題對當事人發(fā)表任何意見。當事人當庭頂撞仲裁員時，仲裁員不要與當事人及其代理人辯論。

　　第七十八條（宣布辯論結(jié)束）

　　當事人沒有補充辯論意見的，首席仲裁員宣布仲裁庭辯論終結(jié)。

　　第七十九條（當事人最后陳述）

　　辯論終結(jié)后，仲裁員應(yīng)當征詢各方最后意見。

　　第八十條（調(diào)解）

　　當事人發(fā)表最后意見后，仲裁庭可以詢問當事人是否愿意調(diào)解。 當事人愿意調(diào)解的，仲裁庭可視情況確定當庭調(diào)解。

　　調(diào)解應(yīng)當堅持當事人自愿原則和當事人當面調(diào)解原則。

　　調(diào)解時，可以先由各方當事人提出調(diào)解方案；也可以由仲裁庭根據(jù)雙方當事人的請求，分別征詢各方當事人的意見，提出調(diào)解方案進行調(diào)解。

　　仲裁庭不得以案件處理可能對某一方當事人不利為由，暗示某一方當事人達成調(diào)解協(xié)議。

　　第八十一條（達成調(diào)解，仲裁庭評議）

　　經(jīng)調(diào)解，雙方當事人當庭達成調(diào)解協(xié)議的，首席仲裁員宣布休庭。仲裁庭對調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容進行評議。

　　評議確認調(diào)解協(xié)議合法有效的，繼續(xù)開庭后，首席仲裁員宣讀調(diào)解結(jié)果并當庭確認雙方當事人達成的調(diào)解協(xié)議合法有效。

　　第八十二條（達成調(diào)解協(xié)議后的處理）

　　根據(jù)當事人調(diào)解協(xié)議的結(jié)果分別情況予以處理：

　　 （一）調(diào)解協(xié)議中要求仲裁庭根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書的，仲裁庭應(yīng)當制作裁決書；

　　 （二）調(diào)解協(xié)議中要求仲裁庭制作調(diào)解書的，仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書。調(diào)解書中應(yīng)寫明：

　　 ⒈“調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后，即發(fā)生法律效力?！?

　　 ⒉“調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力?！?

　　 調(diào)解書應(yīng)當送達當事人或當事人指定的簽收人簽收。

　?。ㄈ┠軌蚣皶r履行完畢的案件，當事人表示不要求仲裁庭出具調(diào)解書的，應(yīng)由雙方當事人當場制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書中應(yīng)寫明以下內(nèi)容：

　　 1、“經(jīng)仲裁庭主持調(diào)解，雙方達成如下協(xié)議”；

　　 2、“本協(xié)議經(jīng)雙方代表簽字后立即生效。雙方當事人應(yīng)履行本調(diào)解協(xié)議。雙方不要求仲裁庭制作調(diào)解書?！?

　　 3、“本協(xié)議由德州仲裁委員會和雙方當事人各執(zhí)一份。”

　　第八十三條（達不成調(diào)解協(xié)議后的處理）

　　當事人不愿意調(diào)解或者調(diào)解達不成協(xié)議的，首席仲裁員應(yīng)宣布仲裁庭審理結(jié)束，閉庭。

　　第八十四條（仲裁案件和解后的處理）

　　雙方當事人達成和解協(xié)議并請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作裁決書，仲裁庭審查認為和解協(xié)議不違反法律規(guī)定的，可以根據(jù)和解協(xié)議的結(jié)果制作裁決書；當事人提出撤回仲裁申請的，仲裁庭應(yīng)根據(jù)和解協(xié)議的結(jié)果，作出同意撤回仲裁申請的決定。

　　第八十五條（閉庭）

　　首席仲裁員宣布休庭或閉庭后，應(yīng)告知當事人休庭或閉庭后核對庭審筆錄。

　　當事人核對庭審筆錄時，認為記錄屬實，應(yīng)在每頁筆錄紙上簽名或蓋章；認為記錄有誤，要求補正的，可以在筆錄后面或者在另頁予以補正；或經(jīng)辦案秘書同意，在筆錄的空間作個別字句的補正。

　　筆錄經(jīng)當事人、仲裁員和辦案秘書簽字或蓋章后，不得再作任何修改。

　　第五章 評議及裁決文書制作

　　第八十六條（評議）

　　仲裁庭制作裁決書前應(yīng)對案件全面地進行評議，作出結(jié)論。

　　仲裁庭在首次開庭前要認真做好準備。

　　第八十七條（評議原則）

　　仲裁庭評議案件應(yīng)當針對當事人的仲裁請求。

　　仲裁庭評議案件，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

　　仲裁庭不能形成多數(shù)意見時，裁決應(yīng)當按照首席仲裁員的意見作出。評議中的不同意見，辦案秘書應(yīng)如實記入筆錄。

　　第八十八條（仲裁庭評議的主要內(nèi)容）

　　仲裁庭評議時，仲裁員應(yīng)就下列事項的內(nèi)容明確提出個人意見：

　　 （一）當事人的仲裁資格是否具備；

　　 （二）仲裁的程序是否合法；

　　 （三）案由及爭議事實是否清晰；

　　 （四）案件應(yīng)當適用的法律、法規(guī)；

　　 （五）各項仲裁請求的依據(jù)是否經(jīng)過質(zhì)證和認定；

　　 （六）當事人的是非責任是否清楚；

　　 （七）案件的處理意見；

　　 （八）其它需要評議的事項。

　　評議結(jié)束前，首席仲裁員應(yīng)歸納評議意見。

　　第八十九條（仲裁委員會對仲裁庭的指導(dǎo)）

　　為了公平合理地解決糾紛，本會實行案件審閱制度。即對每個案件由案件審理部門審閱，, 發(fā)現(xiàn)問題，報本會主任。本會主任對仲裁庭審理案件進行指導(dǎo)與堅督，必要時可以要求仲裁庭匯報案件的整個審理情況。

　　仲裁庭或辦案秘書匯報案件時，應(yīng)當客觀、全面、公正地匯報案件事實、證據(jù)的認定，適用的法律和處理意見。評議意見不一致的，也應(yīng)如實匯報評議中的不同意見。

　　本會主任可將有爭議的案件提交本會專家委員會討論。專家委員會的意見可供仲裁裁決時參考。 如果不采納專家委員會正確意見，造成失誤或不良影響的，予以解聘。

　　第九十條（裁決文書制作的要求）

　　裁決文書應(yīng)當由首席仲裁員按照仲裁法第五十一條、第五十三條、第五十四條的有關(guān)規(guī)定制作，做到：事實敘述清楚，理由論述充分，不違反法律規(guī)定，裁決結(jié)果具體、明確，文字通順，標點符號正確。

　　裁決書首稿應(yīng)在仲裁庭評議后的十日內(nèi)作出。

　　裁決書草擬后，應(yīng)送交仲裁庭成員審閱。仲裁員審閱后，應(yīng)分別在裁決書原本上簽名。對裁決書的內(nèi)容持不同意見的仲裁員，可以簽名也可以不簽名。

　　第九十一條（仲裁文書審核、蓋章）

　　調(diào)解書、裁決書、決定書經(jīng)仲裁員簽字后，報本會主任審核簽發(fā)，并加蓋德州仲裁委員會印章。

　　第九十二條（仲裁文書打印）

　　裁決文書由案件受理部門審核無誤后辦案秘書打印校對。

　　第六章 結(jié)案及重新仲裁

　　第九十三條（審限）

　　仲裁庭應(yīng)當在本會仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié)案件。審理中，有特殊情況需要延長的，仲裁庭應(yīng)在審限屆滿十五日前，經(jīng)書面請示本會主任批準，可以延長審限。情況特殊，結(jié)案確有困難需要再延長審限的，應(yīng)再次書面請示主任批準。

　　審限是指自仲裁庭組成的次日起，至裁決文書作出之日止的期間；調(diào)解結(jié)案的，至當事人簽收調(diào)解書之日止的期間。

　　本會或者仲裁庭對當事人提出的管轄異議作出決定的期間、中止審理期間以及鑒定期間不計入審限。

　　第九十四條（報結(jié)案）

　　裁決文書發(fā)送當事人，辦案秘書應(yīng)當及時結(jié)案并報結(jié)。案件報結(jié)時附三套裁決文書至案件受理部門。

　　第九十五條（立卷、裝訂）

　　裁決書作出后，辦案秘書應(yīng)按本會仲裁文書檔案管理的補充規(guī)定在十日內(nèi)對全案材料完成收集、排列，在一月內(nèi)完成立卷、裝訂、歸檔。

　　第九十六條（仲裁文書補正）

　　對裁決書中的文字、數(shù)據(jù)計算錯誤或者遺漏的事項，仲裁庭可以補正或作出補充裁決。

　　當事人在裁決書收到之日起三十天內(nèi)，對裁決書中的文字、數(shù)據(jù)計算錯誤或者遺漏的事項，可以提出補正申請書，請求仲裁庭補正或者作出補充裁決。仲裁庭自收到當事人補正申請書次日起的十五日內(nèi)對申請書進行審核，仲裁庭審核認為應(yīng)當予以補正的，必須作出補正決定書。

　　補正決定書中應(yīng)寫明，補正決定書與被補正的裁決書的關(guān)系。

　　第九十七條（重新仲裁）

　　當事人依法向德州市中級人民法院申請撤銷仲裁裁決后，人民法院通知由仲裁庭重新仲裁的，仲裁庭應(yīng)當評議決定是否重新仲裁，仲裁庭決定重新仲裁的，應(yīng)當按照本會仲裁規(guī)則及本細則的規(guī)定重新進行仲裁。

　　第七章 附 則

　　第九十八條（簡易程序適用本細則）

　　本細則的有關(guān)規(guī)定適用于應(yīng)用簡易程序仲裁的經(jīng)濟糾紛案件。

　　第九十九條（送達回證）

　　送達仲裁文書應(yīng)使用送達回證，由受送達人在送達回證上記明收到的日期，并簽名或者蓋章。

　　受送達人在送達回證上簽收的日期為送達日期。

　　直接送達仲裁文書有困難的，可以委托其他仲裁委員會代為送達，也可以公告送達或者郵寄送達。郵寄送達，應(yīng)當附有送達回證。

　　仲裁庭認為有必要的，可以在當事人在場的情況下，宣讀裁決書或者決定書，當事人在宣讀后拒不簽收的，應(yīng)視為已經(jīng)送達。辦案秘書在宣布裁決筆錄中應(yīng)予記明。

　　第一百條（解釋部門及實施日期）

　　本細則由本會負責解釋。

　　本細則自二零零八年七月十四日起實施。