“仲裁在調(diào)解糾紛過(guò)程中究竟發(fā)揮多大作用?”,“如何確保仲裁的公平、公正?”……在昨日上午舉行的“面對(duì)面話環(huán)境,心連心促發(fā)展”對(duì)話會(huì)上,煙臺(tái)仲裁委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志第一次出現(xiàn)在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),就仲裁的職能、作用以及如何通過(guò)仲裁息訟止?fàn)幍葐?wèn)題解答了市民代表的疑問(wèn)。
煙臺(tái)仲裁委自1996年成立以來(lái),在依法解決各類經(jīng)濟(jì)糾紛,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮了積極作用。但對(duì)很多市民來(lái)說(shuō),仲裁還是一個(gè)很陌生的領(lǐng)域,許多人對(duì)其與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的區(qū)別還混淆不清,缺乏了解。因此,煙臺(tái)仲裁委員會(huì)辦公室主任張維亮首先向與會(huì)市民代表介紹了仲裁委的職能:煙臺(tái)仲裁委員會(huì)是我市唯一的仲裁機(jī)構(gòu),它依法對(duì)平等主體的公民、法人及其他組織之間發(fā)生的各類合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛進(jìn)行仲裁。
“怎樣確保仲裁的公平、公正?”對(duì)話會(huì)上,市政協(xié)常委曲雯等市民代表提出了這個(gè)問(wèn)題。市仲裁委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,近年來(lái),市仲裁委員會(huì)推出了多項(xiàng)舉措,確保仲裁結(jié)果的“合法、合理、合情”:嚴(yán)格按《仲裁法》要求聘用仲裁員,并推出“年審制”和“錯(cuò)案追究制度”,從業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德兩方面對(duì)203名仲裁員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),對(duì)出現(xiàn)錯(cuò)案的仲裁員及時(shí)進(jìn)行處罰,解聘不稱職的仲裁員。市仲裁委員會(huì)還推出案件質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,對(duì)有可能出現(xiàn)問(wèn)題的案件進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,嚴(yán)格追究各級(jí)仲裁員的責(zé)任。
煙臺(tái)建設(shè)集團(tuán)法律事務(wù)部部長(zhǎng)趙磊等市民代表反映,很多市民不清楚仲裁與法庭審判、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的區(qū)別,解決糾紛時(shí)存在盲目性。市仲裁委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),仲裁的主要特點(diǎn)是充分體現(xiàn)當(dāng)事人自主意愿、不公開進(jìn)行且一裁終局,程序簡(jiǎn)便快捷,糾紛解決成本低。仲裁處理糾紛的當(dāng)事人不存在隸屬關(guān)系,而勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁專門處理職工與所在單位因勞動(dòng)合同履行產(chǎn)生的爭(zhēng)議,兩者存有很大區(qū)別。
怎樣讓仲裁更具人性化,更好地為當(dāng)事人服務(wù)?市民代表和仲裁委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了熱烈討論。張維亮指出,“親切仲裁”是仲裁委工作的重要理念。今后工作中,將進(jìn)一步凸現(xiàn)這一理念,改進(jìn)仲裁環(huán)境和流程,通過(guò)完善圓桌式聽審形式,采用協(xié)商式審理方式以及推出更具人性化的調(diào)解程序,為雙方當(dāng)事人營(yíng)造和諧的仲裁環(huán)境。
對(duì)話會(huì)上,多名市民代表反映,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,仲裁委員會(huì)只能設(shè)立到地市級(jí),這給很多縣市區(qū)的群眾帶來(lái)很多不便,較遠(yuǎn)的距離也影響到仲裁時(shí)效。對(duì)此,仲裁委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我市目前已在龍口、蓬萊、牟平、萊陽(yáng)建立了仲裁委的派駐辦事處,萊州辦事處正在組建過(guò)程中,力爭(zhēng)到2007年,在全市各縣市區(qū)全面建立仲裁委派駐機(jī)構(gòu),方便人民群眾排解糾紛。