(2004年12月17日天津仲裁委員會(huì)主任會(huì)議通過，2010年1月28日天津仲裁委員會(huì)主任會(huì)議修訂)

　　為規(guī)范仲裁案件的舉證、質(zhì)證及證據(jù)認(rèn)定，根據(jù)有關(guān)法律并參照司法解釋，結(jié)合仲裁實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　 一、舉證責(zé)任與要求

　　第一條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。

　　當(dāng)事人提出仲裁申請(qǐng)或者反請(qǐng)求申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)附有符合申請(qǐng)條件的證據(jù)材料。

　　第二條當(dāng)事人對(duì)仲裁請(qǐng)求或者反駁仲裁請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明；沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明的，承擔(dān)不利的仲裁后果。

　　第三條依本規(guī)定不能確定當(dāng)事人舉證責(zé)任的，仲裁庭根據(jù)公平、誠實(shí)信用原則及當(dāng)事人的舉證能力等分配。

　　第四條一方當(dāng)事人承認(rèn)另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)，另一方當(dāng)事人無需舉證。

　　一方當(dāng)事人未承認(rèn)也未否認(rèn)另一方當(dāng)事人陳述的案件事實(shí)，經(jīng)仲裁庭詢問后，仍不表示肯定或者否定的，視為承認(rèn)。

　　第五條當(dāng)事人委托代理人參加仲裁的，代理人在代理權(quán)限內(nèi)的承認(rèn)視為當(dāng)事人的承認(rèn)；當(dāng)事人當(dāng)庭對(duì)代理人超出代理權(quán)限的承認(rèn)不作否認(rèn)表示的，視為當(dāng)事人的承認(rèn)。

　　第六條庭審辯論終結(jié)前，一方當(dāng)事人經(jīng)另一方當(dāng)事人同意撤回承認(rèn)或者有證據(jù)證明承認(rèn)是受到脅迫或者有重大誤解且與事實(shí)不符的，另一方當(dāng)事人仍需舉證。

　　第七條有下列情形之一的，當(dāng)事人無需舉證：

　　（一）眾所周知的事實(shí)；

　　（二）自然規(guī)律及定理；

　　（三）根據(jù)法律規(guī)定或者已知事實(shí)或者日常生活經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蛲贫ǔ龅牧硪皇聦?shí)；

　　（四）人民法院的生效裁判所確認(rèn)的事實(shí)；

　　（五）仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決所確認(rèn)的事實(shí)；

　　（六）有效公證文書所證明的事實(shí)。

　　前款（一）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)，當(dāng)事人提供相反證據(jù)的除外。

　　第八條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)的原件或者原物，也可以經(jīng)仲裁庭準(zhǔn)許并核對(duì)無異后，提供復(fù)制件或者復(fù)制品。

　　當(dāng)事人提供外文證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)附有中文譯本。

　　第九條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)對(duì)提供的證據(jù)材料逐一分類編號(hào)，并說明證據(jù)材料的來源、內(nèi)容和證明對(duì)象。

　　本會(huì)收到當(dāng)事人提供的證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)出具收據(jù)。

　　

　　二、仲裁庭收集證據(jù)

　　第十條有下列情形之一的，具有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)仲裁庭收集與本案爭議有關(guān)的證據(jù)：

　　（一）國家機(jī)關(guān)等部門保存且當(dāng)事人不能自行取得的檔案材料；

　　（二）涉及國家秘密、商業(yè)秘密的材料；

　　（三）由于客觀原因不能自行收集的其他材料。

　　仲裁庭因客觀原因無法收集證據(jù)的，由負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)舉證不能的后果。

　　第十一條當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁庭收集證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期滿前以書面方式提出，是否同意，由仲裁庭在庭審辯論前決定。

　　第十二條有下列情形之一的，仲裁庭可以自行收集證據(jù)：

　　（一）涉及國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的事實(shí)；

　　（二）中止仲裁、終結(jié)仲裁、回避等程序事項(xiàng)。

　　仲裁庭依前款規(guī)定收集證據(jù)需要當(dāng)事人到場(chǎng)的，可以通知當(dāng)事人；一方或者雙方當(dāng)事人未到場(chǎng)的，不影響仲裁庭收集證據(jù)。

　　第十三條仲裁庭應(yīng)當(dāng)收集證據(jù)的原件或者原物；收集原件或者原物確有困難的，可以收集復(fù)制件或者復(fù)制品、照片，并在筆錄中予以注明。

　　 三、鑒定與鑒定結(jié)論審查

　　第十四條當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)或者仲裁庭指定的期限內(nèi)以書面方式提出。仲裁庭可以根據(jù)案件情況確定鑒定事項(xiàng)范圍。

　　對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人，在舉證期限內(nèi)或者仲裁庭指定的期限內(nèi)不提出鑒定申請(qǐng)或者不預(yù)交鑒定費(fèi)用或者不提供相關(guān)材料，導(dǎo)致爭議的事實(shí)不能認(rèn)定的，承擔(dān)舉證不能的后果。

　　第十五條仲裁庭同意申請(qǐng)人的鑒定申請(qǐng)，或者當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定而仲裁庭認(rèn)為需要鑒定的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁庭指定的期限內(nèi)協(xié)商選定有鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)；協(xié)商不成的，由仲裁庭指定。

　　第十六條仲裁庭指定鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)在具有司法鑒定資格的機(jī)構(gòu)中指定。

　　前款規(guī)定的鑒定機(jī)構(gòu)不能鑒定的，應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上行政主管部門批準(zhǔn)的鑒定機(jī)構(gòu)中指定。

　　第十七條當(dāng)事人選定或者仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)有回避等情形不能接受委托的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第15條規(guī)定的程序重新選定或者指定。

　　第十八條當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的，應(yīng)當(dāng)預(yù)交鑒定費(fèi)用。

　　當(dāng)事人未申請(qǐng)鑒定而仲裁庭認(rèn)為需要鑒定的，對(duì)需要鑒定的事項(xiàng)負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)預(yù)交鑒定費(fèi)用。

　　第十九條當(dāng)事人有義務(wù)向鑒定機(jī)構(gòu)提供或者出示鑒定所需要的文件、資料或者其他物品。

　　當(dāng)事人與鑒定機(jī)構(gòu)之間就要求提供或者出示的文件、資料或者其他物品是否與案件有關(guān)而發(fā)生爭議的，由仲裁庭作出決定。

　　第二十條仲裁庭應(yīng)當(dāng)審查鑒定報(bào)告是否具有下列內(nèi)容：

　　（一）委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容；

　　（二）委托鑒定的材料；

　　（三）鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段；

　　（四）對(duì)鑒定過程的說明；

　　（五）明確的鑒定結(jié)論；

　　（六）鑒定人的資格說明；

　　（七）鑒定人及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋章。

　　鑒定報(bào)告有文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者遺漏事項(xiàng)的，鑒定機(jī)構(gòu)有義務(wù)補(bǔ)正或者補(bǔ)充。

　　第二十一條鑒定報(bào)告有下列情形之一的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)重新鑒定：

　　 （一）鑒定機(jī)構(gòu)或者鑒定人不具備相關(guān)事項(xiàng)鑒定資質(zhì)或者資格的；

　　（二）鑒定程序違法的；

　　（三）鑒定結(jié)論沒有依據(jù)的；

　　（四）經(jīng)過質(zhì)證認(rèn)定不能作為證據(jù)使用的。

　　鑒定報(bào)告有缺陷的，可以不作重新鑒定，但可以補(bǔ)充鑒定、重新質(zhì)證或者補(bǔ)充質(zhì)證。

　　當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定的，可以重新選定或者指定鑒定機(jī)構(gòu)。

　　第二十二條對(duì)一方當(dāng)事人自行委托鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人不認(rèn)可的，可以申請(qǐng)重新鑒定。

　　第二十三條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將鑒定報(bào)告副本送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人可以對(duì)報(bào)告提出書面意見，并有權(quán)查閱報(bào)告所依據(jù)的文件。

　　 四、舉證期限與證據(jù)交換

　　第二十四條本會(huì)指定舉證期限的，不少于5日。

　　 仲裁庭根據(jù)庭審需要，可以指定舉證期限。

　　當(dāng)事人可以協(xié)商確定舉證期限，但應(yīng)當(dāng)經(jīng)本會(huì)或者仲裁庭認(rèn)可。

　　第二十五條當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)材料有困難的，可以申請(qǐng)延期舉證，是否準(zhǔn)許由仲裁庭決定。

　　仲裁庭準(zhǔn)許延期舉證的，不得超過2次。

　　第二十六條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)材料，期滿不提供的，視為放棄舉證權(quán)利。但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。

　　仲裁庭認(rèn)為不接受當(dāng)事人逾期提供的證據(jù)材料可能會(huì)導(dǎo)致裁決明顯不公的，可以決定接受該證據(jù)。

　　第二十七條當(dāng)事人增加、變更仲裁請(qǐng)求或者提出反請(qǐng)求的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)重新指定舉證期限。

　　第二十八條仲裁庭可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)組織庭前證據(jù)交換，也可以徑行組織。

　　證據(jù)交換的時(shí)間由當(dāng)事人商定或者由仲裁庭確定。

　　證據(jù)交換的次數(shù)一般不超過2次，最后一次證據(jù)交換日為舉證期滿日。

　　第二十九條證據(jù)交換由首席仲裁員、獨(dú)任仲裁員或者仲裁庭授權(quán)仲裁庭秘書主持，并進(jìn)行下列工作:

　　（一）無異議的事實(shí)和證據(jù)記錄在卷；

　　（二）有異議的證據(jù)及理由記錄在卷；

　　（三）確定當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)。

　　 五、質(zhì)證

　　第三十條證據(jù)應(yīng)當(dāng)在開庭時(shí)出示，由當(dāng)事人質(zhì)證；案件不開庭審理的，由當(dāng)事人書面質(zhì)證。

　　當(dāng)事人在證據(jù)交換中認(rèn)可的證據(jù)，經(jīng)仲裁庭庭審說明后，不再質(zhì)證。

　　第三十一條仲裁庭依據(jù)本規(guī)定第26條接受當(dāng)事人逾期提供的證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)開庭質(zhì)證。當(dāng)事人申請(qǐng)延期質(zhì)證理由充分的，仲裁庭可以允許。

　　案件不開庭審理的，可以要求另一方當(dāng)事人在一定期限內(nèi)提交書面質(zhì)證意見。

　　第三十二條一方當(dāng)事人有權(quán)要求另一方當(dāng)事人出示證據(jù)的原件、原物，但有下列情形之一的除外：

　　（一）出示原件或者原物確有困難并經(jīng)仲裁庭準(zhǔn)許出示復(fù)制件或者復(fù)制品的；

　　（二）原件或者原物已不存在，但有證據(jù)證明復(fù)制件、復(fù)制品與原件或者原物一致的。

　　第三十三條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)針對(duì)證據(jù)材料的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性及證據(jù)證明力大小，進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。

　　第三十四條質(zhì)證應(yīng)當(dāng)按下列順序進(jìn)行：

　　（一）申請(qǐng)人出示證據(jù)，被申請(qǐng)人質(zhì)證；

　　（二）被申請(qǐng)人出示證據(jù)，申請(qǐng)人質(zhì)證；

　　（三）仲裁庭應(yīng)一方當(dāng)事人申請(qǐng)收集的證據(jù)，另一方當(dāng)事人質(zhì)證； （四）仲裁庭依職權(quán)收集的證據(jù)，雙方當(dāng)事人質(zhì)證。

　　案件有兩個(gè)以上獨(dú)立仲裁請(qǐng)求的，可以按照請(qǐng)求先后質(zhì)證。

　　第三十五條當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)在舉證期滿前以書面方式提出，并經(jīng)仲裁庭許可。

　　第三十六條證人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)事人的詢問。

　　鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭接受當(dāng)事人的質(zhì)詢；確有原因無法出庭的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)當(dāng)事人的質(zhì)詢。

　　 六、證據(jù)審核認(rèn)定

　　第三十七條仲裁庭應(yīng)當(dāng)依據(jù)證據(jù)能夠證明的案件事實(shí)作出裁決。

　　第三十八條仲裁員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律規(guī)定，遵循職業(yè)道德，運(yùn)用邏輯推理和日常生活經(jīng)驗(yàn)，判斷證據(jù)材料有無證據(jù)能力和證明力的大小。

　　仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決書中公開判斷的理由。

　　第三十九條對(duì)單一證據(jù)材料，仲裁庭應(yīng)當(dāng)審核認(rèn)定下列事項(xiàng)：

　　（一）證據(jù)是否原件、原物，復(fù)制件、復(fù)制品與原件、原物是否相符；

　　（二）證據(jù)與本案事實(shí)是否相關(guān)；

　　（三）證據(jù)的形式、來源是否符合法律規(guī)定；

　　（四）證據(jù)內(nèi)容是否真實(shí)；

　　（五）證人或者提供證據(jù)的人與當(dāng)事人有無利害關(guān)系。

　　第四十條仲裁庭應(yīng)當(dāng)綜合審查判斷各證據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)程度、各證據(jù)之間的聯(lián)系等。

　　第四十一條下列證據(jù)不能單獨(dú)作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)：

　　（一）與一方當(dāng)事人或者代理人有利害關(guān)系的證人出具的證言；

　　（二）存有疑點(diǎn)的視聽資料；

　　（三）無法與原件、原物核對(duì)的復(fù)制件、復(fù)制品。

　　第四十二條對(duì)一方當(dāng)事人提供的下列證據(jù)，另一方當(dāng)事人有異議但沒有提供足以反駁的相反證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其證據(jù)能力：

　　（一）書證原件或者與書證原件核對(duì)無誤的復(fù)制件、照片、副本、節(jié)錄本；

　　（二）物證原物或者與物證原物核對(duì)無誤的復(fù)制件、照片、錄像資料等；

　　（三）有其他證據(jù)佐證并以合法手段取得的、無疑點(diǎn)的視聽資料或者與視聽資料核對(duì)無誤的復(fù)制件。

　　第四十三條對(duì)仲裁庭委托鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論，當(dāng)事人沒有提供足以反駁的相反證據(jù)的，可以認(rèn)定其證據(jù)能力。

　　第四十四條對(duì)一方當(dāng)事人提供的證據(jù)，另一方當(dāng)事人認(rèn)可或者提供的相反證據(jù)不足以反駁的，可以認(rèn)定其證據(jù)能力。

　　對(duì)一方當(dāng)事人提供的證據(jù)，另一方當(dāng)事人有異議并提供反駁證據(jù)，對(duì)方當(dāng)事人對(duì)反駁證據(jù)認(rèn)可的，可以認(rèn)定反駁證據(jù)的證據(jù)能力。

　　第四十五條雙方當(dāng)事人對(duì)同一事實(shí)分別提供相反的證據(jù)，但都沒有足夠的依據(jù)否定對(duì)方證據(jù)的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)判斷證據(jù)證明力的大小，并認(rèn)定證明力較大的證據(jù)為定案的事實(shí)依據(jù)。

　　第四十六條對(duì)當(dāng)事人在申請(qǐng)書、答辯書、陳述以及代理人的代理詞中承認(rèn)的對(duì)己方不利的事實(shí)或者認(rèn)可的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定，但當(dāng)事人反悔并有相反證據(jù)足以推翻的除外。

　　第四十七條一方當(dāng)事人持有證據(jù)且無正當(dāng)理由拒不提供的，可以推定另一方當(dāng)事人就該證據(jù)內(nèi)容提出的主張成立。

　　第四十八條仲裁庭就數(shù)個(gè)證據(jù)對(duì)同一事實(shí)的證明力，可以依據(jù)下列原則認(rèn)定：

　　（一）國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體依職權(quán)制作的公文書證的證明力一般大于其他書證；

　　（二）物證、檔案、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄或者經(jīng)過公證、登記的書證，其證明力一般大于其他書證、視聽資料和證人證言；

　　（三）書證的證明力一般大于證人證言；

　　（四）原始證據(jù)的證明力一般大于傳來證據(jù)；

　　（五）直接證據(jù)的證明力一般大于間接證據(jù)；

　　（六）有利害關(guān)系的證人證言的證明力一般小于其他證人證言。

　　第四十九條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在裁決書中闡明證據(jù)是否采納的理由，但當(dāng)事人無爭議的證據(jù)可以除外。

　　 七、其他

　　第五十條適用快速仲裁程序審理的案件和涉外案件，不受本規(guī)定第24條規(guī)定期限的限制。

　　第五十一條當(dāng)事人對(duì)涉案專業(yè)問題可以申請(qǐng)專家認(rèn)定。

　　涉案專業(yè)問題的專家認(rèn)定程序，適用《天津仲裁委員會(huì)仲裁案件專家認(rèn)定暫行規(guī)則》的規(guī)定。

　　第五十二條法律或者本規(guī)定沒有規(guī)定的，可以遵循通行的證據(jù)理論認(rèn)定案件事實(shí)，也可以按照雙方當(dāng)事人約定的證據(jù)規(guī)則認(rèn)定案件事實(shí)。

　　第五十三條本規(guī)定由本會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十四條本規(guī)定施行以后申請(qǐng)仲裁的，適用本規(guī)定；本規(guī)定施行以前申請(qǐng)仲裁的，適用當(dāng)時(shí)的證據(jù)規(guī)定；當(dāng)時(shí)的證據(jù)規(guī)定沒有規(guī)定的，可以適用本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。

　　第五十五條本規(guī)定自2010年4月1日起施行。