河南禹州一位農(nóng)民時(shí)某為逃避過路費(fèi),拿著兩套假軍車牌照營(yíng)運(yùn),8個(gè)月里免費(fèi)通行河南境內(nèi)鄭堯高速的一些收費(fèi)站,共計(jì)2361次,偷逃過路費(fèi)368萬余元。事發(fā)后法院以詐騙罪判處其無期徒刑。報(bào)道稱,此一案件很有可能是全國(guó)首例。
時(shí)某觸犯了法律,并接受法律處罰。判決書顯示,時(shí)某對(duì)檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名均無異議,并當(dāng)庭認(rèn)罪、悔罪,請(qǐng)求法庭從輕處罰。法院判決后,他也沒有提起上訴,目前該判決已生效。從法院審理來看,適用詐騙罪的法律依據(jù)并無明顯不當(dāng),審理期間,法院也曾因相關(guān)問題需要進(jìn)一步調(diào)查取證,報(bào)請(qǐng)省高院批準(zhǔn),延期審理一個(gè)月,可見,審判過程與程序,還是體現(xiàn)了嚴(yán)謹(jǐn)、慎重與規(guī)范。
然而這樣的判決還是給人強(qiáng)烈的震撼感。眾所周知,無期徒刑是極為嚴(yán)厲的刑罰。一般來講,無期徒刑主要適用于那些不必判處死刑,而又需要與社會(huì)永久隔離的人員,適用于罪行嚴(yán)重的危害國(guó)家安全的犯罪分子,其他重大刑事犯罪分子以及嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子。社會(huì)觀念中,有人甚至認(rèn)為無期徒刑比死刑更加殘酷,因?yàn)樗鼊儕Z一個(gè)人終生的人身自由。
時(shí)某的行為有危害性。他偽造證件,逃脫收費(fèi),具有主觀惡意,對(duì)公共財(cái)產(chǎn)、社會(huì)秩序確實(shí)構(gòu)成冒犯。與殺人、搶劫這樣的重大犯罪行為不同,他在安身立命的土地上跑運(yùn)輸、做生意,手段是非法,但對(duì)他人和社會(huì)生活而言,很難說有十分明顯的危險(xiǎn)性。一個(gè)人偷逃收費(fèi),且次數(shù)多,涉案金額大,不可容忍,但對(duì)此處以無期徒刑,在一般人心層面,真是情何以堪。
法律面前無僥幸,這算是證明,但一個(gè)人何以要偷逃收費(fèi),值得深思。2輛車,8個(gè)月,2361次,368萬余元,簡(jiǎn)單計(jì)算一下,平均每輛車184萬元,每輛車每個(gè)月的過路費(fèi)平均是23萬元,每輛車平均一次的過路費(fèi)是750多元,如果不偷逃,這是應(yīng)當(dāng)交付的過路費(fèi)。從公開信息看,這2輛車通常情況都是超載150%,河南對(duì)載貨類汽車是按總質(zhì)量計(jì)重收費(fèi),然而即使這樣,這樣的收費(fèi)仍然讓人難以想象。
鄭堯高速公路的管理公司是河南中原高速公路股份有限公司。從去年10年更新的上市公司資料里可以看到,去年1-6月,鄭堯高速公路的營(yíng)業(yè)收入是15523萬元,2輛車8個(gè)月可以偷逃368萬元的收費(fèi),也在一個(gè)側(cè)面反映了這條高速公路的收入水平。
全世界七成的收費(fèi)公路在中國(guó),高速公路收費(fèi)問題一直是公眾關(guān)注的焦點(diǎn),收費(fèi)公路中的一些弊病也為人熱議。有的地方,收費(fèi)站的設(shè)置、審批管理不嚴(yán),站點(diǎn)過多,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高,民眾反應(yīng)強(qiáng)烈,有的地方轉(zhuǎn)讓公路收費(fèi)權(quán)沒有按規(guī)定程序?qū)徟`規(guī)、越權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成部分經(jīng)營(yíng)收費(fèi)公路的收費(fèi)期限過長(zhǎng),增加了社會(huì)負(fù)擔(dān),等等。幾年前,世界銀行發(fā)布過一份研究報(bào)告,直指中國(guó)的高速公路通行費(fèi)已是全世界最高的國(guó)家和地區(qū)之一。
或許鄭堯高速并不算特別,甚至在收費(fèi)程序上也很講究規(guī)范,但收費(fèi)公路存在的深層問題足以由此引起反思。偷逃收費(fèi),是一起法律事件,哪怕有疑惑,仍然要承認(rèn)法律本身具有嚴(yán)肅性;收費(fèi)是社會(huì)公共問題,關(guān)系到無數(shù)民眾的切身利益,尤需關(guān)切。不是所有人都會(huì)作出時(shí)某這樣的行為,但在社會(huì)人心之中,在收費(fèi)的現(xiàn)實(shí)層面,收費(fèi)公路所映照出的民眾幸福問題,需要有更深的體察與重視。