全國人大財經(jīng)委根據(jù)調(diào)研結(jié)論提出建議：減輕競爭性行業(yè)企業(yè)稅負，騰出空間給員工增加工資。（6月2日《第一財經(jīng)日報》）

這項建議，頗類似于此前人保部提出的“化稅為薪”建議，其思路是通過向企業(yè)讓渡一部分稅收，用于增加職工工資。但“減稅”與“增加工資”畢竟是兩碼事，要讓這類建議真正落實，關(guān)鍵還要制定相應(yīng)的保障制度。

不可否認，我國職工工資之所以與GDP比例失調(diào)，在一定程度上與企業(yè)稅負重密切相關(guān)。但職工工資與GDP比例失調(diào)也不完全緣于稅負重，最主要的原因還是我國勞動力資源相對過剩。在就業(yè)形勢嚴峻的當下，職工原本就缺少與企業(yè)博弈的話語權(quán)。也因此，即便國家讓渡一部分稅收給企業(yè)，企業(yè)也未必就真的會給職工加工資。

那么，如何保證“減稅加工資”政策不走樣？一個可行的辦法就是，將減稅與增加工資“捆”在一起。比如，按照職工工資所占企業(yè)收入和利潤的比例、企業(yè)收入和利潤增長與職工工資增長的幅度等，核定企業(yè)是否應(yīng)當減稅及其應(yīng)減稅額。換句話說，就是依據(jù)職工工資情況實行差別稅收，把職工與企業(yè)之間的博弈，轉(zhuǎn)化為“減稅”與“漲薪”之間的政策博弈。

“減稅漲薪”是一個不錯的思路，用好了可以起到“以小搏大”的作用，破解長期以來職工工資過低的難題。但用不好，則有可能使減免的稅款全部流入企業(yè)老板個人的口袋。只有讓“減稅”成為“漲薪”的制度杠桿，才能真正使“減稅漲薪”變?yōu)閷崿F(xiàn)。