5月31日和6月2日,中國接受世貿(mào)組織第三次貿(mào)易政策審議。歐美國家冀望從中獲得更多討價還價籌碼,而以開放、交流的姿態(tài)參加本次審議的中國代表團(tuán),同樣有備而來……
兩年磨一劍。5月31日和6月2日,中國再進(jìn)WTO考場,接受世貿(mào)組織的第三次貿(mào)易政策審議。此間,中國代表團(tuán)不僅要就其兩年來的貿(mào)易政策和相關(guān)貿(mào)易做法與其他成員國進(jìn)行交流,而且還另有1500多個相關(guān)問題會在日內(nèi)瓦上空盤旋,準(zhǔn)備隨時劍指中國。其中,中國在政府采購、原材料出口以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的政策問題常熱不衰。歐美國家冀望從中獲得更多討價還價籌碼的意圖已十分明顯。而以開放、交流的姿態(tài)參加本次審議的中國代表團(tuán),同樣有備而來。
指摘頻來奮起反擊
路透社稱,世界貿(mào)易組織對中國限制一些原材料出口的做法提出質(zhì)疑,這不但不利于發(fā)展,中國的制造商也獲得了不公平的競爭優(yōu)勢。法新社消息稱,歐盟認(rèn)為中國貿(mào)易政策很不透明,中國的貿(mào)易管制問題居高不下,外資企業(yè)獲得在華經(jīng)營許可證的過程也過于繁冗。此外,中國的政府采購、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題也被歐盟列入了“非常不透明”名單。
“歐美國家在中國貿(mào)易政策的邊邊角角上苦做文章,借機(jī)獲得經(jīng)濟(jì)利益是真正動因?!痹趯ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)WTO研究院院長屠新泉看來,中國有能力向WTO交付一份漂亮的答卷,畢竟歐美國家的指摘無理之處居多。他在接受本報記者采訪時指出,歐美國家無非想從中國獲得廉價的資源性產(chǎn)品,以達(dá)到節(jié)約本國資源的目的。出于環(huán)保以及資源保護(hù)的目的,對稀土、焦炭這樣的可耗盡能源而言,中國酌情控制出口無可厚非?!懊绹瑯右試野踩珵橛上拗破涓呖萍籍a(chǎn)品的出口。己所不欲,勿施于人?!?/p>
積極排難開誠布公
西方國家近年來一直習(xí)慣拿中國貿(mào)易政策中的政府采購問題說事。
對此,屠新泉指出,中國目前正在積極履行入世時關(guān)于盡快啟動政府采購協(xié)議談判的承諾,今年政府采購的認(rèn)定辦法已經(jīng)有了新的征求意見稿,外資企業(yè)完全可以免去“被排除”的擔(dān)憂。此外,屠新泉強(qiáng)調(diào)說,“政府采購在WTO國民待遇準(zhǔn)則中是個例外,何況中國政府尚未加入該協(xié)議,政府對本國企業(yè)予以一定照顧是合理的,并不違背所謂的“入世承諾”。
而面對知識產(chǎn)權(quán)這個不算新鮮的“指摘”,中國同樣可以保持開誠布公的姿態(tài)。屠新泉認(rèn)為,中國知識產(chǎn)權(quán)問題并沒有那么嚴(yán)重,顯然被過度“炒作”了。他補(bǔ)充說,在版權(quán)領(lǐng)域,中國去年全年院線票房收入為60億美元,盜版行業(yè)可以做的“文章“并不大;而在專利技術(shù)領(lǐng)域,模仿者可以獲得的利益空間也是有限的。
自我審視查漏補(bǔ)缺
除了上述問題引人關(guān)注,屠新泉還預(yù)測,中國的產(chǎn)業(yè)政策很有可能遭遇“責(zé)難”。在十大產(chǎn)業(yè)振興政策的支持下,中國的地方補(bǔ)貼問題很有可能被推上審議的高點。對此,屠新泉認(rèn)為,WTO并沒有完全禁止補(bǔ)貼,中國政府在接受審議之前應(yīng)該有個清晰的自我審視。在高科技、自主創(chuàng)新以及國家安全領(lǐng)域,如確有必要予以補(bǔ)貼,中國政府完全可以堅持自己的發(fā)展方針,無需被他國無理的要求。
盡管來自外媒對是中國貿(mào)易政策的指摘暗流洶涌,在屠新泉看來,“不滿和指摘”從某種意義上來說也是件好事。很多貿(mào)易政策的制定都是技術(shù)性的,因此,對于政府而言,想事無巨細(xì)、全面掌握事態(tài)進(jìn)展情況并非易事?!坝袆t改之,無則加勉,貿(mào)易審議同樣給中國帶來了查漏補(bǔ)缺的良機(jī)?!?孫楠)