有關(guān)保障房的圍觀無處不在，節(jié)后仍將繼續(xù)。深圳第二次保障性住房終審公示在元旦期間開始，在歷時12個月的初審、復審、終審后，5293戶過關(guān)(詳見1月2日南方都市報報道)。終審公示是此輪保障房受理審查的最后一次公示，卻不再公布通過者的“財產(chǎn)和收入信息”。此舉引發(fā)不少市民質(zhì)疑，昨日多名深圳市人大代表表示，取消財產(chǎn)、收入兩項公示內(nèi)容后“更加不透明”，保障性住房審查結(jié)果公示根本沒必要遮遮掩掩，主管機構(gòu)應(yīng)當解釋清楚原因。

肖幼美建議，盡快推動相應(yīng)法規(guī)實施細則出臺，明確公示內(nèi)容。楊劍昌則提出，引入紀檢監(jiān)察司法等第三方力量，介入監(jiān)督保障房的審核過程。

公示政策來回變“實在荒唐”

在此前初審、復審公示中，均有過關(guān)者填報的“2008、2009年人均可支配收入”、“家庭總資產(chǎn)”兩塊內(nèi)容為零。也正是這兩塊公示的信息引起社會各界諸多關(guān)注。如在初審和復審公示中均出現(xiàn)的眾多過關(guān)者“零資產(chǎn)”現(xiàn)象等。而在這次終審公示欄目里，根本取消了這兩塊內(nèi)容，但增加了過關(guān)者“殘疾等級”“是否優(yōu)撫對象”等信息。

深圳市人大代表黃翔聽到消息后，第一反應(yīng)就是說：“這樣更加不透明了。”她在2010年深圳“兩會”上曾專門提出建議，追究騙購經(jīng)濟適用房者刑事責任，打擊非法侵占公共財產(chǎn)行為。在深圳，保障性住房問題已經(jīng)成為不少人大代表的關(guān)注焦點。

“不公示財產(chǎn)收入？(他們)怕人監(jiān)督。”深圳市人大代表楊劍昌脫口而出，之前初審復審公示的都不一定真實，現(xiàn)在又不公布財產(chǎn)收入了，究竟多少誰都不知道了。 “這里面有水分，導致更加不透明，更加隱蔽，更加容易造假，更加容易損害公共利益，更加容易產(chǎn)生腐敗。”楊劍昌一口氣用了5個“更加”，指責這次公示“不知在玩什么貓膩”。

在人大代表肖幼美看來，公示政策來回變，“實在荒唐”。她說，保障性住房問題很嚴肅，老百姓、媒體都很關(guān)注，“為什么要這樣改變，必須把原因說清楚。”肖幼美和楊劍昌都認為，越是遮遮掩掩，越容易引起市民和媒體關(guān)注，越容易引起市民懷疑。

同時，兩名人大代表都注意到，終審公示選擇在元旦假期開始，“太壞了，這個很不地道，打什么埋伏呢？”楊劍昌點評說，紙里包不住火，將來出了問題主管部門還得負責。同樣，肖幼美指出，節(jié)假日大家都外出游玩，回來一看公示早出來了會怎么想？“(主管機構(gòu))根本沒有必要這樣嘛，這樣太幼稚了。”

終審把關(guān)部門暫拒回應(yīng)

昨日，肖幼美說對這些公示的問題，她還沒調(diào)查，不知道主管機構(gòu)到底怎么考慮。但這位人大代表一再強調(diào)，市民、媒體必須關(guān)注到底，這里邊到底有什么原因？“不能回避，應(yīng)當說清楚”，而就在這次公示次日，南都記者曾就此致電深圳市住宅售房管理服務(wù)中心主任王其禮等四名官員，對方或以節(jié)假日為由拒絕解釋相關(guān)問題或未接聽電話。深圳市住宅售房管理服務(wù)中心是全市保障性住房受理工作的具體主管機構(gòu)，也是終審的實際把關(guān)者。

“到底怎么公示，應(yīng)當有具體規(guī)定，不能隨便改變，”肖幼美指出。南都記者查詢了《深圳市保障性住房條例》等住房保障法規(guī)，相應(yīng)政策均規(guī)定必須公示，但沒有對公示的內(nèi)容進行明確界定。在肖幼美看來，條例出臺實施后，必須有詳盡明確的實施細則跟上。但《深圳市保障性住房條例》自從2010年7月正式實施后，至今未見相應(yīng)配套政策出臺。

昨日，肖幼美呼吁，要加快實施細則的出臺，在細則里應(yīng)當明確規(guī)定公示哪些信息，財產(chǎn)收入信息必須公示。“實施細則不出臺這保障房里邊操作空間太大了。”最讓這位人大代表感到憂慮的是：“游戲規(guī)則是他規(guī)定的，具體操作也是他操作。”

對此，楊劍昌提出，保障性住房審核工作，要有第三方監(jiān)督，如監(jiān)察紀檢司法機關(guān)可以一并介入，一方面深圳市住建局人力不足，審核不過來，更重要的是審核工作本身需要第三方的監(jiān)督。“財產(chǎn)審核已經(jīng)成世界難題。”楊劍昌對保障性住房的審核基本不抱希望了，他在2010年兩會上提出取消經(jīng)適房，昨日這位人大代表透露，在10余天后的2011年兩會上，他仍將繼續(xù)提有關(guān)保障性住房的建議。

深圳保障房一年來風波不斷

2009年12月31日，深圳市住房和建設(shè)局公布《關(guān)于受理保障性住房申請的通告》確定，深圳于2010年1月起組織開展第二次保障性住房申請受理工作。此次保障性住房申請，全市共受理申請8148份，初審合格的7857戶，通過率96.42%。

2010 年3月27日至4月10日，初審合格家庭的基本情況在申請人戶籍所在地的社區(qū)張榜公示，同時也在市住建局網(wǎng)上公示，初審通過名單引發(fā)廣泛爭議。如：名單里有眾多在政府機構(gòu)工作的人員，通過者現(xiàn)住宅為均價三萬元以上的豪宅，有公司老板高管通過初審，不少人申報自己為零資產(chǎn)零收入等等。隨后，主管部門對保障性住房受理審核的“三級審核，兩次公示”模式進行調(diào)整，增加復審公示環(huán)節(jié)。

2010年10月21日，深圳第二次保障性住房申請復審結(jié)束開始公示，6385戶過關(guān)，1472戶不合格者出局，其中包括被媒體曝光的官員老板出局。不過復審公示仍有“零資產(chǎn)”、住豪宅等現(xiàn)象。

2010年最后一天晚上，終審結(jié)果在官方網(wǎng)站上悄然公示，5293戶通過，取消對通過者的財產(chǎn)、收入公示。