政府自掏腰包給居民的住房穿衣戴帽，不但粉刷外墻，更奉上免費(fèi)不銹鋼防盜網(wǎng)。但這樣的“好事”，在深圳寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道某小區(qū)，卻成為了民怨工程，居民不惜成為釘子戶，就是不配合。寶安區(qū)城管部門稱，穿衣戴帽工程是全市統(tǒng)一行動(dòng)，希望市民諒解時(shí)間緊迫帶來的疏忽。有政協(xié)委員認(rèn)為，有關(guān)部門執(zhí)行中應(yīng)該注意細(xì)節(jié)，注意溝通。（《南方都市報(bào)》5月12日）

引發(fā)居民怒火的，確實(shí)都出自施工作業(yè)流程中的細(xì)節(jié)，包括事先不公開民宅防盜網(wǎng)更換的方式（由外置改為內(nèi)置）、強(qiáng)行動(dòng)工、后期工程的拖沓。那么，如報(bào)道中官員、委員所說，做好這些細(xì)節(jié)，是不是就能化解乃至避免民怨呢？

恐怕沒那么樂觀。以防盜網(wǎng)由外改內(nèi)的做法而言，就影響了住戶晾曬衣物的方便，還導(dǎo)致使用面積的縮水；與之同時(shí)，外置雨棚也在拆除之列。如果將這些內(nèi)容乃至整個(gè)“穿衣戴帽”工程的工期、計(jì)劃目標(biāo)、作業(yè)要求公之于眾，很可能招致遠(yuǎn)比現(xiàn)在更強(qiáng)烈的反對(duì)。

反之，倘若虛晃一槍（只言其利），再行暗度陳倉(cāng)之事，造成穿衣戴帽的既成事實(shí)，就可以讓許多民眾放棄并不換算的抗議和博弈，等于將反對(duì)聲音進(jìn)行了有效過濾，接下來再來處置應(yīng)對(duì)，當(dāng)然會(huì)更加容易。這番推論并非憑空作出，而是依據(jù)過往有關(guān)方面的行為邏輯及其造就的“豐富”案例。

一些官員基于工作實(shí)踐，常常深有感觸的說，做事就要一以貫之，不要在乎外界議論和反對(duì)聲音，老百姓鼠目寸光、水平有限，看不到公共利益和地方發(fā)展的大局。一些專家也附和求證指出，民主（程序）、（公民）自由、（財(cái)產(chǎn)）權(quán)利會(huì)拖慢發(fā)展的速度?？梢哉f，正是這二種邏輯，才是在“穿衣戴帽”等公共事務(wù)中，從一級(jí)一地政府到具體承包企業(yè)，從規(guī)劃決策到改造實(shí)務(wù)等諸環(huán)節(jié)，神神秘秘做派、躲躲藏藏表現(xiàn)的關(guān)鍵支撐。

需要指出的是，這種想法搞混了因果，事關(guān)公共利益和關(guān)系民眾切身利益的事務(wù)，無論什么樣的“大局”，沒有不能被闡釋清楚的，只在于當(dāng)事者愿不愿意尊重民眾的利益、感受和尊嚴(yán)；反過來，以大局為名，拒絕履行政務(wù)公開和政策釋疑的義務(wù)，拒絕按照市場(chǎng)原則尊重和補(bǔ)償受損民眾的利益，才是造就對(duì)立和矛盾的根源。暗度陳倉(cāng)的小聰明，只會(huì)透支一級(jí)一地政府的公信力，為日后工作帶來更大阻力。

上海、廣州兩地此前因?yàn)榛I備大型展覽或體育盛會(huì)，在實(shí)施民宅“穿衣戴帽”、“光亮工程”等項(xiàng)目時(shí)，已涌現(xiàn)出許多可供其他城市鑒取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)——凡兼顧“面子”和“里子”，立足于通過改造工程改善民眾生活質(zhì)量、宜居指數(shù)，且充分尊重民眾知情權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)設(shè)渠道實(shí)現(xiàn)社區(qū)力量和公民個(gè)體的參與、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，大部分細(xì)節(jié)難題就能迎刃而解，工程規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)的精細(xì)化就會(huì)普遍實(shí)現(xiàn)，官民和諧互動(dòng)關(guān)系就不再是空話。反之，做不到這些，就會(huì)出現(xiàn)廣州近期的尷尬典型：花費(fèi)數(shù)百億巨資治理河涌、穿衣戴帽、建設(shè)BRT之后，卻換來史無前例的城區(qū)泛洪，官員和企業(yè)疲于救火，城市品牌淪為笑柄。