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完善民事訴訟 推進(jìn)公司治理

2010年12月19日 10:20字號(hào):T |T

本報(bào)訊 在昨日舉行的“2010亞洲公司治理圓桌會(huì)議”上,中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市部主任楊樺介紹了未來(lái)我國(guó)上市公司治理工作的重點(diǎn)。他表示,上市公司治理雖然取得了很大的進(jìn)展,但還有較大的改善空間。

楊樺指出,改善上市公司治理,可從六方面著手。

第一,進(jìn)一步培育公司治理文化,提升公司治理的實(shí)際效果。下一步將加強(qiáng)對(duì)上市公司高管人員的培訓(xùn)和引導(dǎo),積極倡導(dǎo)現(xiàn)代公司治理文化,促進(jìn)公司治理制度的有效執(zhí)行。

第二,將以本次公司治理自評(píng)估成果為基礎(chǔ),充分吸收國(guó)內(nèi)外公司治理的研究和實(shí)踐成果,適時(shí)對(duì)《上市公司治理準(zhǔn)則》進(jìn)行修訂,為提升我國(guó)公司治理水平提供強(qiáng)有力的制度保障。

第三,完善民事訴訟制度,強(qiáng)化中小投資者權(quán)益保護(hù)。在證券市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中,我國(guó)最高人民法院先后頒布了相關(guān)規(guī)定,落實(shí)《證券法》規(guī)定的民事賠償機(jī)制,增強(qiáng)了投資者起訴上市公司虛假陳述侵權(quán)行為、尋求經(jīng)濟(jì)賠償?shù)牟僮餍院涂尚行?。將采取措施,推進(jìn)完善民事訴訟的相關(guān)機(jī)制,同時(shí)考慮擴(kuò)大民事訴訟的范圍。

第四,將大力推動(dòng)上市公司內(nèi)部控制建設(shè),督促上市公司積極落實(shí)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引,建立健全內(nèi)部控制制度,定期編制并披露內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告,積極聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)內(nèi)部控制進(jìn)行審計(jì),全面提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

第五,推動(dòng)上市公司組建自律組織,增強(qiáng)上市公司自我約束。

第六,加強(qiáng)上市公司董事會(huì)制度建設(shè),增強(qiáng)董事會(huì)的職能。

OECD公司治理委員會(huì)主席馬塞羅·比安奇在接受記者采訪時(shí)表示,公司治理未來(lái)發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)就是要尊重不同的治理架構(gòu),不要制定某一單一化模式。因?yàn)楹玫姆绞胶凸ぞ哂泻芏?,原則是保證公司治理的質(zhì)量和靈活度,以適應(yīng)不同的需要,但最重要一點(diǎn)是注意對(duì)小股東權(quán)益的保護(hù)。

會(huì)議期間,楊樺還代表評(píng)估工作小組發(fā)布了《中國(guó)上市公司治理發(fā)展報(bào)告》,該報(bào)告是自2009年初開(kāi)展的“經(jīng)合組織(OECD)—中國(guó):上市公司治理共同評(píng)估項(xiàng)目”的階段性成果,是中國(guó)證監(jiān)會(huì)按照OECD公司治理原則的框架,對(duì)中國(guó)上市公司治理情況進(jìn)行的自我評(píng)估。

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