2010年12月13日?上海

　　同志們：

　　我們懷著喜悅的心情，來到剛剛成功舉辦世博會的上海，參加隆重舉行的2010年全國仲裁工作年會。首先，我代表國務(wù)院法制辦公室對年會的召開表示熱烈的祝賀，對參加本次會議的全國仲裁機構(gòu)和法制機構(gòu)的代表表示誠摯的問候，對長年奮斗在仲裁工作第一線的仲裁員、仲裁工作人員表示親切的慰問，并預(yù)祝本次年會取得圓滿成功！

　　仲裁是市場經(jīng)濟的基本標志，也是市場經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容。建設(shè)中國特色社會主義仲裁事業(yè)是建設(shè)中國特色社會主義市場經(jīng)濟的重要目標。仲裁法實施十五年來，在黨和國家的關(guān)心支持下，在社會各界的積極幫助下，全國仲裁界的同志們始終堅持中國特色社會主義仲裁事業(yè)的正確政治方向和科學(xué)先進的專業(yè)發(fā)展方向，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，自覺服從并服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，艱苦奮斗，銳意進取，勝利地完成了創(chuàng)建中國特色社會主義仲裁事業(yè)的歷史重任，并在二次創(chuàng)業(yè)的偉大歷史征程中，繼續(xù)高歌猛進，奮勇向前，不斷開創(chuàng)了中國特色社會主義仲裁事業(yè)的嶄新局面。在今天的中國，伴隨著國家的興旺發(fā)達和經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展，仲裁收案連年迭創(chuàng)新高，仲裁服務(wù)不斷得到完善，仲裁案件質(zhì)量繼續(xù)保持較高水準，仲裁工作“三率”（快速結(jié)案率、和解調(diào)解率和自動履行率）持續(xù)高位運行，仲裁的社會公信力有了很大的提高。仲裁已經(jīng)成為解決社會民商事矛盾的重要手段，我國已經(jīng)成為采用仲裁方式處理民商事糾紛最多的國家之一，我們有一批仲裁機構(gòu)的建設(shè)取得了世人矚目的成就，仲裁正在成為保障社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要力量。一代仲裁事業(yè)創(chuàng)業(yè)者為國家為民族同時也為世界仲裁事業(yè)的發(fā)展，做出了寶貴貢獻！

　　當前和今后一個時期，是國家全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 的攻堅時期。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，由于發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題在短期內(nèi)還難以解決，人民內(nèi)部各種具體利益矛盾難以避免地會經(jīng)常地大量表現(xiàn)出來。胡錦濤總書記指出，“人民內(nèi)部矛盾是全體人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾”。在社會主義國家，市場經(jīng)濟中的糾紛，總體上說是人民內(nèi)部矛盾，不是根本利益的沖突。既是應(yīng)該妥善解決的，也是能夠妥善解決的。依法處理好民商事糾紛是正確處理人民內(nèi)部矛盾的必然要求，是仲裁工作的神圣職責。最近，中央提出“扎實做好正確處理人民內(nèi)部矛盾工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境”。全國仲裁工作要按照中央的要求，迅速行動起來，充分發(fā)揮仲裁工作解決民商事糾紛的獨特優(yōu)勢和促進社會經(jīng)濟生活和諧、民事活動和諧的獨到作用，多出力出好力，為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會提供切實的保障。

　　前不久，黨的十七屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》?！督ㄗh》站在歷史的高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，描繪了我國在新世紀第三個五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，令人十分振奮。仲裁作為國家一項重要的社會事業(yè)，應(yīng)當承載起推動和促進經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)十二五規(guī)劃的社會責任。希望全國仲裁界同志們，在即將跨入嶄新的歷史時期之際，認真學(xué)習(xí)、深刻理解十七屆五中全會精神，更加清醒地認識到肩上的重任，更加堅定地堅持中國特色社會主義仲裁事業(yè)發(fā)展道路，更加堅定地堅持中國特色社會主義仲裁事業(yè)的正確政治方向和科學(xué)先進的專業(yè)發(fā)展方向，始終堅持社會主義仲裁理念的指導(dǎo)，繼續(xù)堅持長沙會議確定的“發(fā)展我國仲裁事業(yè)，推行仲裁法律制度是根本，融入市場經(jīng)濟是關(guān)鍵”的工作方針，繼續(xù)保持并發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，持續(xù)不斷地提高推行仲裁法律制度的力度和廣度，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖不松氣，千方百計地多辦案辦好案，想方設(shè)法妥善解決社會民商事矛盾，努力改進并不斷創(chuàng)新各項仲裁服務(wù)措施，切實抓好仲裁案件質(zhì)量和仲裁隊伍操守管理工作，以優(yōu)異的仲裁工作業(yè)績報效國家、報效社會、報效人民。

　　最后，請允許我代表全國仲裁界的同志們，對支持我國仲裁事業(yè)發(fā)展并出席本次會議的中央國家機關(guān)的代表，表示衷心的感謝！對為本次會議成功舉行做出辛勤努力的上海仲裁委員會、對關(guān)心支持本次會議的上海市領(lǐng)導(dǎo)同志，表示衷心的感謝！

　　謝謝大家。