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工傷問題還有商量

2010年12月10日 09:30字號:T |T

曾經(jīng)看到一條新聞:《珠三角繁榮的代價:一年三萬斷指》。三萬說的其實是三萬宗,這意味著至少有三萬人因工傷殘。及至后來,又爆出了鄭州農(nóng)民工張海超“開腔驗肺”來證明自己的勞動損傷的新聞,普通勞動者在職業(yè)傷害面前的無力和無奈簡直讓人心驚肉跳。因此,國務(wù)院修改《工傷保險條例》,擴大工傷認定范圍、提高工傷補償標準,這樣的消息讓人由衷地感到高興。這次修改的意圖和方向都是好的,但有幾項具體的規(guī)定,我覺得還有可商榷之處。

新條例規(guī)定:“除現(xiàn)行規(guī)定的機動車事故以外,上下班途中受到非本人主要責任的非機動車交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害,也應(yīng)當認定為工傷?!边@條可能是最受爭議的。坦白說,我覺得將交通事故、在單位食堂吃飯食物中毒這類間接的因公受傷均列入工傷范圍并不明智甚至有些荒唐。例如,根據(jù)現(xiàn)行條例,如果某天早上我在辦公室吃早餐時被面包噎死了,應(yīng)該也可以算做是因公死亡。這似乎有些矯枉過正,我的意思是,擴大范圍固然好,但模糊混淆工傷的概念恐怕會給工傷認定帶來更多的麻煩。像上班途中的交通意外,自然有造成事故的責任方負責,再把這筆賬算到工作單位,未免就對企業(yè)有些不公平了。

提高補償我百分百贊成,新條例將“一次性工亡補助金標準調(diào)整為上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補助金按照傷殘級別增加1至3個月職工本人工資?!睘榱死斫膺@究竟意味著什么,我特地去查了年度居民可支配收入的數(shù)據(jù)。比如2009年的數(shù)字是17175元,這意味著如果因公去世,可以得到將近35萬元的補償。相比現(xiàn)在的很多工亡補償,這個數(shù)字看起來似乎還算厚道,雖然我不知道這對于一個失去了主要勞動力的家庭來說是不是足夠。但對于傷殘的補償,新條例的規(guī)定實在不能讓人滿意。即便是提高1-3個月的工資,一級傷殘最多也只能得到27個月工資的補償。而一級傷殘意味著什么呢?“百度知道”提供的答案是這樣的:日常生活完全不能自理,全靠別人幫助或采用專門設(shè)施,否則生命無法維持;意識消失;各種活動均受到限制而臥床;社會交往完全喪失。說實話,如果這樣,與其傷殘還不如干脆死掉算了。

還有一點。新條例雖然提出了對不參加工傷保險單位懲處的力度,但我認為更重要的是加大對沒有向員工提供勞動安全保障單位的懲處。說實話,35萬元真能補償一條生命嗎?27個月的工資能換回一個人的勞動能力嗎?一個人傷殘極有可能讓一個普通家庭陷入經(jīng)濟困境。設(shè)想一下,三萬宗工傷,會讓多少人陷入不幸和困頓?為勞動者在工作中提供更多的安全保障,不僅是基于人道的考慮,更是國家經(jīng)濟長遠健康發(fā)展的需要。好在新條例還要經(jīng)過修改才實施,不知我這幾條意見會否被注意?

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