國(guó)家工商總局近日公布了網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法,確認(rèn)個(gè)人開(kāi)網(wǎng)店無(wú)需執(zhí)照,而實(shí)名注冊(cè)也完全免費(fèi)。其實(shí),對(duì)于多數(shù)網(wǎng)店店主來(lái)說(shuō),他們并不反對(duì)實(shí)名制,恰恰相反,只要是試圖在網(wǎng)絡(luò)上長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)的店主,往往比較歡迎實(shí)名制,因?yàn)殡娮由虅?wù)網(wǎng)站實(shí)行了信用評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)名制反而有利于增加賣(mài)家的信用。

事實(shí)也如此,各大電子商務(wù)平臺(tái)上,實(shí)名制的賣(mài)家不計(jì)其數(shù),某些著名電子商務(wù)網(wǎng)站早已實(shí)名之。既然如此,這一消息為何還是引起反響呢?原因不在于要求實(shí)名制,而在于工商總局的這一新辦法并未規(guī)定開(kāi)網(wǎng)店必須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,而開(kāi)網(wǎng)店是否必須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照這一問(wèn)題的爭(zhēng)議可謂由來(lái)已久。兩年前北京市工商局曾經(jīng)出臺(tái)規(guī)定要求網(wǎng)店必須辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,這一規(guī)定遭到網(wǎng)店店主們的強(qiáng)力反對(duì),一方面,辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照本身就比較麻煩,另一方面,辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照很有可能就是征收營(yíng)業(yè)稅的前兆。而對(duì)于多數(shù)網(wǎng)店來(lái)說(shuō),養(yǎng)活自己都不容易,哪里還愿意再負(fù)擔(dān)營(yíng)業(yè)稅呢?

我們看到,每一種新興經(jīng)濟(jì)力量崛起時(shí),政府的力量總是試圖進(jìn)入。電子商務(wù)是一種新型商業(yè)模式,改變了傳統(tǒng)交易的形態(tài),必然就讓傳統(tǒng)的“商業(yè)—稅收”的經(jīng)營(yíng)者和管理者的關(guān)系出現(xiàn)新的變化。電子商務(wù)不斷發(fā)展,網(wǎng)店的交易額不斷擴(kuò)大,政府突然意識(shí)到這是稅收沒(méi)有伸到的領(lǐng)域,于是很自然地想要采取措施了。問(wèn)題就在于這個(gè)“很自然”。之所以網(wǎng)店是否要征收營(yíng)業(yè)稅存在爭(zhēng)論,正因?yàn)楹芏嗳恕昂茏匀弧钡卣J(rèn)為,這是經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),政府征稅理所當(dāng)然。但這個(gè)理所當(dāng)然忽略了稅收體現(xiàn)出來(lái)的政府與經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系。須知,交稅雖然是每個(gè)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù),但是同時(shí)也有一個(gè)征稅的邊界,國(guó)家收受稅收除了調(diào)節(jié)收入分配外主要用來(lái)管理公共事務(wù),如果某一種稅收對(duì)于這兩者都沒(méi)有特別大的關(guān)系,那么稅收就可能起到副作用,比如增加商品成本、降低經(jīng)營(yíng)者的積極性。對(duì)于個(gè)體經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),他們所懼怕的可能不僅是稅收,辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照本身就夠他們頭疼的了。辦執(zhí)照,這一道看上去很自然的政府程序成為中國(guó)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要門(mén)檻。

我們知道,電子商務(wù)一個(gè)重要的優(yōu)勢(shì)在于將現(xiàn)實(shí)交易虛擬化,從而節(jié)省大量交易成本。經(jīng)常網(wǎng)上購(gòu)物的人都有一個(gè)共同經(jīng)驗(yàn),網(wǎng)上購(gòu)物相對(duì)商場(chǎng)購(gòu)物便宜許多,隨著電子商務(wù)平臺(tái)管理的加強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)交易也越來(lái)越正規(guī),欺騙性交易總體下降。賣(mài)方開(kāi)網(wǎng)店省去了開(kāi)實(shí)體店的經(jīng)濟(jì)成本,買(mǎi)方省去了到實(shí)體店買(mǎi)東西的時(shí)間成本,這對(duì)雙方不都是件好事兒么?對(duì)所謂的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),正是需要減少不必要的交易成本,讓經(jīng)濟(jì)流動(dòng)更自由,市場(chǎng)交易才能更有效率。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō),個(gè)人開(kāi)網(wǎng)店無(wú)需執(zhí)照是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的明智之舉。

(責(zé)任編輯：何哲)