昨日，《廣東省道路交通安全條例（修訂草案修改稿）》（以下簡稱修改稿）提交(廣東)省十一屆人大常委會第二十二次會議審議。為了不與上位法相抵觸，修訂草案的修改稿對醉駕、套牌車行為等處罰力度有所減輕，醉駕兩次終身禁駕的規(guī)定被取消，而是規(guī)定一年內(nèi)有醉駕行為被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動車駕駛證，5年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動車。

今年9月底，《廣東省道路交通安全條例（修訂草案）》提交省十一屆人大常委會第二十一次審議時，修訂草案規(guī)定：“醉酒后駕駛機(jī)動車的，處2000元罰款，并處吊銷機(jī)動車駕駛證，五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證。有醉酒后駕駛機(jī)動車的行為，被處罰兩次以上的，終身不得重新取得機(jī)動車駕駛證?！?/p>

對酒后駕駛：從罰款1000元變罰款500元

盡管有常委會組成人員建議要加大對酒后駕駛的處罰力度，但為了與《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定保持一致，有關(guān)條款進(jìn)行了修改，處罰力度減輕。修改稿規(guī)定，醉酒后駕駛機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處15日以下拘留和暫扣6個月機(jī)動車駕駛證，并處2000元罰款。一年內(nèi)有醉酒后駕駛機(jī)動車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動車駕駛證，5年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動車。相比之前的修訂草案，修改稿的處罰力度大為減輕，終身禁駕的條例被取消。

對于飲酒后駕駛機(jī)動車的，處罰力度也有所減輕，從修訂草案的“暫扣六個月機(jī)動車駕駛證，并處一千元罰款”，改為修改稿的“暫扣三個月機(jī)動車駕駛證，并處五百元罰款”。此外，修訂草案中有關(guān)飲酒駕車一年內(nèi)“被處罰兩次以上吊銷機(jī)動車駕駛證，5年內(nèi)不得重新取得機(jī)動車駕駛證”的內(nèi)容也被取消。

對套牌車：取消“吊銷駕照、5年禁駕”規(guī)定

此外，對于套牌車行為的處罰，修訂草案中有關(guān)吊銷駕照、5年內(nèi)禁駕的規(guī)定也被取消。

醉駕處罰規(guī)定已是上位法內(nèi)頂格處罰

對醉駕的處罰規(guī)定之所以進(jìn)行調(diào)整，是為了不與上位法相抵觸?！缎姓幜P法》規(guī)定：“法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定?！毙薷母鍖坪篑{駛和醉酒駕駛的行為已是在上位法規(guī)定的幅度內(nèi)頂格進(jìn)行處罰。

修改稿明確了由交通事故發(fā)生地的道路交通事故社會救助基金墊付部分或全部搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用的情形：（一）搶救費(fèi)用超過機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額的；（二）肇事機(jī)動車未參加機(jī)動車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險的；（三）機(jī)動車肇事后逃逸的。修改稿還規(guī)定，道路交通事故社會救助基金管理機(jī)構(gòu)墊付搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用的，有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對交通事故中的受傷人員，不得因搶救費(fèi)用未及時支付而拖延救治。

修改稿規(guī)定：

醉酒后駕駛機(jī)動車的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒，處15日以下拘留和暫扣6個月機(jī)動車駕駛證，并處2000元罰款。

一年內(nèi)有醉酒后駕駛機(jī)動車的行為，被處罰兩次以上的，吊銷機(jī)動車駕駛證，5年內(nèi)不得駕駛營運(yùn)機(jī)動車。（曾向榮）