國務(wù)院為“穩(wěn)物價”又放出一支利箭——將對相互串通、惡意囤積、捏造散布漲價信息以哄抬價格、牟取暴利的行為從重處罰。11月29日，國務(wù)院常務(wù)會議決定對《價格違法行為行政處罰規(guī)定》作出修改。修改后的規(guī)定草案將加大對價格違法行為的處罰力度。該草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。

“用意很好，可查證起來很難。”11月30日，中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田接受中國經(jīng)濟(jì)時報記者采訪時提出疑問，“企業(yè)買貨，庫存起來，過一段時間再賣，是正常的經(jīng)營行為，有農(nóng)民把大蒜、蘋果存冷庫，至于什么時候賣，由人家自己決定，怎么認(rèn)定是惡意囤積？與正常庫存如何界定？”

“此舉恰似放了一支箭，威懾作用更大于實(shí)際效果。”鄭風(fēng)田說。

與惡意囤積相比，對虛假信息的認(rèn)定相對容易一些，但現(xiàn)在的信息發(fā)布有各種各樣的渠道，他同時認(rèn)為，企業(yè)信息發(fā)布渠道有待進(jìn)一步糾正和約束。建議對上述行為的認(rèn)定應(yīng)有具體界限，以便于操作。 近期，國家發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部等多個部委密集出臺了多個調(diào)控新政穩(wěn)定物價。盡管如此，仍不乏“頂風(fēng)作案”的大戶，物價上漲壓力依然很大。

有人質(zhì)疑，如果沒有一個規(guī)范的制約機(jī)制，一些政策措施就會像用紙棍子打老虎。打壓物價不如降低企業(yè)賦稅、提高工資、給農(nóng)民更多補(bǔ)貼等來得實(shí)惠。

鄭風(fēng)田的建議是，國家在抑制投機(jī)炒作，嚴(yán)懲惡意囤積、哄抬物價等價格違法行為的同時，更要保障農(nóng)產(chǎn)品的有效供給。

國家發(fā)改委認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品是通脹的最大來源，72%的通脹來自農(nóng)產(chǎn)品漲價。

但各種生產(chǎn)資料價格都在上漲，不讓糧食價格上漲，農(nóng)民的損失怎么彌補(bǔ)？在鄭風(fēng)田看來，不是把糧食價格打壓下去就行了，這樣做會傷害農(nóng)民的種糧積極性。對種糧農(nóng)民的直補(bǔ)要不要增加，值得討論。現(xiàn)在對種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼，1畝地還不到100塊錢，大概是80多塊。本來農(nóng)民就覺得種地不賺錢，都跑到城里打工去了，再打壓就更沒有人愿意種地了。

鄭風(fēng)田認(rèn)為，一個比較好的方法是，發(fā)揮財政政策作用，從各方面增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把農(nóng)民的生產(chǎn)成本降下來。家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)等政策應(yīng)該有連續(xù)性，在原來的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)大。