中美雙方關(guān)于北京空氣質(zhì)量的根本分歧在于監(jiān)測污染物的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。

文｜CBN記者 姚晨暉

北京居民在2010年11月18日和19日這兩天經(jīng)歷了入冬以來最糟糕的污染。18日，有人在微博上記錄道：“迎面而來的是煤灰味的煙塵和尾氣的混合氣體，能見度極差。四點半路上的車就開了車燈?！?/p>

美國駐北京大使館內(nèi)的空氣質(zhì)量監(jiān)測儀在這兩天里記錄下的空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）多次超過重度污染上限。他們一度用“糟得令人抓狂”（crazy bad）來描述這一狀況，后來改姚晨暉為了和緩點的“指數(shù)超標(biāo)”（beyond index）。

北京市環(huán)保局的空氣質(zhì)量報告和美國大使館達成了一致：18日當(dāng)天，北京城區(qū)空氣質(zhì)量為重度污染，市內(nèi)空氣最差的地方是亦莊，空氣污染指數(shù)（API）達到469。這是北京從15日開始全面供暖、每天平均增加1000多輛新車上路，加上無風(fēng)大霧天氣等綜合因素導(dǎo)致的。

美國大使館的監(jiān)測儀同北京市環(huán)保局的意見很少如此一致。比如，2009年6月18日中午，美方下結(jié)論說空氣質(zhì)量達到“危險”（Hazardous）級別，而北京市環(huán)保局認(rèn)為當(dāng)天市區(qū)僅僅是“輕度污染”。

雖然美方監(jiān)測數(shù)據(jù)并不能反映整個城市的空氣質(zhì)量，但雙方分歧的根本原因是監(jiān)測的污染物不盡相同。北京市環(huán)保局執(zhí)行的是中國現(xiàn)行空氣質(zhì)量評價體系，主要監(jiān)測的是空氣中的二氧化硫、二氧化氮含量和大氣中粒徑在10微米以下的顆粒物，它們被稱為PM10（即可吸入顆粒物）。

而美國大使館監(jiān)測的則是PM2.5，它是指大氣中粒徑小于或等于2.5微米的顆粒物，可以通過支氣管和肺泡進入血液，其中的有害氣體、重金屬顆粒對人體健康傷害很大。據(jù)美國心臟協(xié)會估計，僅在美國，被PM2.5顆粒污染的空氣就導(dǎo)致每年約6萬人死亡。

即使是美國環(huán)保署也不會對北京空氣最好的時刻有異議：2008年奧運期間，北京政府臨時關(guān)閉了周圍的工廠，實施車輛限行政策，加上天氣宜人，北京的空氣質(zhì)量處于10年內(nèi)同期最高水平—即便按美方標(biāo)準(zhǔn)計算，其中一些天也屬優(yōu)秀等級。

但是，這一場面已經(jīng)一去不復(fù)返：雖然多數(shù)污染企業(yè)搬離北京，但2010年8月，北京市汽車保有量突破了450萬輛—從400萬輛到這個數(shù)字，北京僅僅用了半年時間，而汽車尾氣對空氣中氣態(tài)污染物的貢獻率占到了50%。

就在剛剛過去的這個10月里，北京市環(huán)保局根據(jù)API認(rèn)定的不達標(biāo)天氣為6天，如果按照AQI計算，北京至少有超過18天的空氣質(zhì)量都低于一般水平，對那些體質(zhì)敏感的人群來說，這意味著他們患上呼吸系統(tǒng)、心血管疾病的比率大大增高。

何為PM2.5

指大氣中粒徑小于或等于2.5微米的顆粒物。美國環(huán)保署（EPA）在1997年提出該標(biāo)準(zhǔn)，主要是為了更有效地監(jiān)測隨著工業(yè)化日益發(fā)達而出現(xiàn)的對人體有害的細小顆粒物。

PM2.5產(chǎn)生的主要來源是日常發(fā)電、工業(yè)生產(chǎn)、汽車尾氣排放等過程中經(jīng)過燃燒而排放的殘留物，大多含有重金屬等有毒物質(zhì)。

各地對PM2.5的重視程度不同

世界衛(wèi)生組織對PM2.5的限定

世衛(wèi)組織《空氣質(zhì)量準(zhǔn)則》中規(guī)定，PM2.5年均濃度限值為每立方米10微克，日均濃度限值為每立方米25微克。

但這是一個比較理想的標(biāo)準(zhǔn)，即使是發(fā)達國家一時間也難以實現(xiàn)。

美國針對PM2.5的限定

2006年，美國環(huán)保署修訂PM2.5標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定年均濃度限值維持在每立方米15微克，日均濃度限值為35微克。

歐盟針對PM2.5的限定

2008年，歐盟在其《環(huán)境空氣質(zhì)量指令》中，首次提出應(yīng)當(dāng)限制PM2.5的濃度，要求各成員國到2015年將其城市地區(qū)的PM2.5年均濃度控制在每立方米20微克之下。

中國最先監(jiān)測PM2.5的區(qū)域是珠三角

該地區(qū)在2010年正式建立了一個覆蓋廣東多個城市及香港的區(qū)域性大氣復(fù)合污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)有20多個站點，PM2.5是其重要監(jiān)測指標(biāo)之一。

江蘇南京、蘇州、無錫等地的環(huán)保和氣象部門，也陸續(xù)啟動PM2.5監(jiān)測試點并開展灰霾預(yù)報預(yù)警。

API與AQI

中國現(xiàn)行的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》制定于1996年，使用的標(biāo)準(zhǔn)為空氣污染指數(shù)（Air pollution Index，簡稱API）。中國API主要監(jiān)測的是二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物（PM10）。

美國則用空氣質(zhì)量指數(shù)（Air quality index，簡稱AQI）來表示空氣污染程度。AQI監(jiān)測的是二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳、可吸入顆粒物（PM10）與細粒子顆粒物（PM2.5）。