作為一項關(guān)系到全國上下數(shù)以億計國民身體健康的重要問題，醫(yī)療問題歷來都是社會關(guān)注的熱點之一。去年4月，國家深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動，現(xiàn)在，一年的時間已經(jīng)過去，新醫(yī)改進展如何？是喜是憂？

對于新醫(yī)改，短短的一年時間還只是剛剛起步，作為一個世界性的難題，醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革本來就不是那么好解決的，它涉及到了方方面面的利益，其中關(guān)系之錯綜復雜，一言難盡。回首這一年中我們的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，成敗暫且難論，但可以肯定的一點是，新醫(yī)改正在“破冰前行”。

這“破冰”有著兩層的含義：一是勇敢嘗試、創(chuàng)新突破，突破空白區(qū)域之“冰”；二是直面問題，挑戰(zhàn)慣性，打破固有利益格局之“冰”。

以往，醫(yī)療保險一直都是城鎮(zhèn)居民的專享，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設相對較弱，保障力度不夠，隨著社會的發(fā)展，這一問題日益突出。針對這一問題，新醫(yī)改做出創(chuàng)新嘗試，推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建設，勇敢突進了農(nóng)村這一塊空白區(qū)域。截至2009年底，全國參加新農(nóng)合農(nóng)民達到8.33億，全國新農(nóng)合參合率達94％以上。農(nóng)民兄弟，是最樸實的一個群體，對于政策，他們習慣于用自己的行動說話：好，就支持，不好，一邊冷板凳去。新農(nóng)合能夠取得這樣高的一個參合率，無疑顯示了農(nóng)民兄弟對于它的支持。而隨著農(nóng)村這一空白區(qū)域的覆蓋，“全民醫(yī)?！币膊辉僦皇强障?，它實現(xiàn)的制度基礎已經(jīng)打好。

新醫(yī)改最初的目的，就是要解決“看病難、看病貴”的問題，而這勢必會挑戰(zhàn)到多年以來形成的醫(yī)藥利益圈。從一年多的進程來看，新醫(yī)改在這方面無疑是勇敢而堅定的。針對因為城市農(nóng)村發(fā)展失衡導致的醫(yī)療資源分布不均，為解決群眾尤其是農(nóng)村群眾“看病難”，2009年，中央安排了200億元投資，用于基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，逐步拉平城鄉(xiāng)醫(yī)療資源距離，緩解“看病難”。而對導致“看病貴”的藥價虛高問題，新醫(yī)改直指矛盾根源，直面以往“以藥養(yǎng)醫(yī)”的利益怪圈，通過實施國家基本藥物制度，鎖定民眾常用藥的價格，避免醫(yī)院以此謀取暴利，加重患者負擔。同時，從體制內(nèi)的公立醫(yī)院下手，將“營利”的光環(huán)從公立醫(yī)院身上剝除，保證公立醫(yī)院公益性的回歸，在市場環(huán)境下，為民眾留下一片安神定心的“自留地”。

作為一項艱巨、復雜、系統(tǒng)的工程，新醫(yī)改無疑還有很長的路要走，所要面對的問題也還有很多，但只要能夠以人民群眾的利益為導向，保持住“破冰”精神，堅定信心，注重成效，整體推進，攻堅克難，逐個突破，則成效可期、未來可期！