證券時(shí)報(bào)記者 周榮祥

本報(bào)訊 在國新辦昨日就《中國應(yīng)對(duì)氣候變化政策與行動(dòng)——2010年度報(bào)告》召開的新聞發(fā)布會(huì)上，發(fā)改委副主任解振華表示，“十一五”全社會(huì)節(jié)能減排投資達(dá)到近2 萬億；“十二五”期間，中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，綠色、低碳經(jīng)濟(jì)將會(huì)有一個(gè)更廣闊的市場，發(fā)改委還將制定一些配套的鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

解振華說，“十二五”期間，碳強(qiáng)度、能源強(qiáng)度降低，非化石能源所占的比重，以及森林面積、蓄積量等等，都會(huì)成為“十二五”規(guī)劃中的一些約束性指標(biāo)，這主要是為了確保實(shí)現(xiàn)碳強(qiáng)度在2020年降低40%~45%這一目標(biāo)。

“這些指標(biāo)的確定，意味著未來五年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場非常廣闊，潛力驚人?！苯庹袢A表示，發(fā)改委還將制定一些配套的鼓勵(lì)性經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)和支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

據(jù)介紹，“十一五”期間，政府節(jié)能減排方面投資約2000億元，主要是作為鼓勵(lì)性的政策給企業(yè)提供支持，約占整個(gè)社會(huì)投資的10%~15%。也就是說，全社會(huì)的節(jié)能減排投資在“十一五”期間達(dá)到2萬億左右。

解振華透露，今天下午將召開專家座談會(huì)，對(duì)即將提交審議的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出意見，在修改之后，會(huì)盡早提請(qǐng)審議，并進(jìn)行頒布。據(jù)記者了解，節(jié)能環(huán)保已被列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首。規(guī)劃將把高效節(jié)能技術(shù)和裝備、高效節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)環(huán)保技術(shù)和裝備、環(huán)保產(chǎn)品與環(huán)保服務(wù)六大領(lǐng)域列為重點(diǎn)支持對(duì)象，在財(cái)政、稅收、金融等方面提供政策支持。

他表示，作為一個(gè)發(fā)展中國家，既要發(fā)展，又要減排，只有一條路可走，就是走綠色低碳發(fā)展的道路。在國家“十二五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和將來“十三五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中，都可以體現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)、低碳發(fā)展的總體戰(zhàn)略。

會(huì)上，解振華還表示，目前政府有關(guān)部門正在積極地研究征收環(huán)保稅問題，在“十二五”期間很有可能進(jìn)行征收，但碳稅現(xiàn)在還在繼續(xù)研究。他強(qiáng)調(diào)，在“十二五”期間，會(huì)更多地利用市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)現(xiàn)碳排放強(qiáng)度降低的目標(biāo)，譬如進(jìn)一步探索碳交易等。