安徽阜陽一個土地開發(fā)項目中,開發(fā)商與業(yè)主無法達成補償協(xié)議,雙方僵持不下。這場拉鋸戰(zhàn),因公權(quán)力的介入而失衡。業(yè)主的房屋被違法強拆,一名業(yè)主服毒自殺。事后,授權(quán)強拆的一名副區(qū)長曹潁章被問責(zé),他同時被查出收受賄賂。今年4月被判刑11年。(6月1日《新京報》)
暴力拆遷事件中,鮮有官員被問責(zé)。該事件被認為是“開先河”之舉。但細讀報道后,就無法簡單將這起刑責(zé)追究的強拆案,定性為具有示范意義的典型標(biāo)本。首先,曹潁章濫用職權(quán),強拆民宅,被判之刑僅2年,而更重要的是他因受賄罪獲刑10年,二罪并罰執(zhí)行有期徒刑11年。媒體選擇“開先河”這個焦點視角,有標(biāo)題黨之嫌。
再者,縱觀曹潁章入囚的過程,仍是權(quán)力作用的結(jié)果,而非法治威嚴(yán)的正常運行。當(dāng)“強拆逼民死亡”的驚人消息經(jīng)媒體報道后,正著力于重塑阜陽形象的市委書記宋衛(wèi)平相當(dāng)震怒、甚為緊張。他立即批示,“由市紀(jì)委和市建委派員對拆遷過程的合法性進行調(diào)查”,這才有后來的案件升級,并最終牽出曹潁章在背后的“權(quán)力使勁”。而且這起強拆事件背后的大小官員居然都成功脫責(zé),而曹潁章似乎成了唯一未脫身的倒霉蛋。所以,曹潁章被判11年刑雖然與“強拆逼死人”有關(guān),卻純系簡單而偶然的個案。
當(dāng)前,盡管國人對違法強拆早已口誅筆伐,但最近頻頻曝光的違法強拆仍表明,百姓與公權(quán)的利益博弈,幾乎是以卵擊石。為此,竊以為,雖然阜陽刑責(zé)追究強拆官員看起來像一個“官場烏龍球”,但這并不妨礙我們將其作為違法強拆的一個負面標(biāo)本,我們可以公開解剖它,將其中的細節(jié)、代價、影響等毫無保留地公告天下。如此,或能求解瘋狂上演的權(quán)力主導(dǎo)強拆的困局。