銀監(jiān)會(huì)近日下發(fā)《中國(guó)銀監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)當(dāng)前重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），要求銀行徹底糾正固定資產(chǎn)貸款合同中的“整借整還”條款，改為在必要寬限期后至少每半年還本一次，利隨本清。做到風(fēng)險(xiǎn)早期發(fā)現(xiàn)、早期干預(yù)、早做損失度量與準(zhǔn)備。

業(yè)內(nèi)人士指出，《通知》對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目不太適用，因?yàn)檫@類(lèi)項(xiàng)目還沒(méi)有產(chǎn)生效益，企業(yè)很難還款。

防止不良貸款大規(guī)模出現(xiàn)

2009年7月出臺(tái)的 《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》規(guī)定，貸款人應(yīng)在合同中與借款人約定對(duì)借款人相關(guān)賬戶實(shí)施監(jiān)控，必要時(shí)可約定專(zhuān)門(mén)的貸款發(fā)放賬戶和還款準(zhǔn)備金賬戶。

此前有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于固定資產(chǎn)貸款的期限較長(zhǎng)，對(duì)資金使用的監(jiān)管較為困難，《通知》將防止信貸資金流入其他領(lǐng)域。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇(微博)認(rèn)為，《通知》有助于嚴(yán)格信貸管理，他估計(jì)，目前固定資產(chǎn)貸款占全部貸款的比重可能達(dá)到20%~30%。

招行深圳分行副行長(zhǎng)楊建中告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，之前采用整借整還的方法也有一定依據(jù)，因?yàn)轫?xiàng)目要等到投產(chǎn)以后才有效益，才有資金回流。《通知》的出臺(tái)是為了防止投機(jī)行為，分期還款證明企業(yè)一直在運(yùn)轉(zhuǎn)，有一定的現(xiàn)金流的支撐，也便于銀行加強(qiáng)監(jiān)督管理。此外，他猜測(cè)，去年銀行9萬(wàn)億貸款中，大部分用于固定資產(chǎn)投資，銀監(jiān)會(huì)此舉可能是為了控制風(fēng)險(xiǎn)，防止今后幾年大量不良貸款出現(xiàn)。

或不適用于新開(kāi)工項(xiàng)目

對(duì)于《通知》對(duì)企業(yè)的影響，郭田勇指出，《通知》將使企業(yè)的還款更為均勻，短期內(nèi)會(huì)增大企業(yè)的還款壓力，長(zhǎng)期來(lái)看，將減輕企業(yè)的還款壓力，督促企業(yè)更有效率地運(yùn)用信貸資金。

楊建中也認(rèn)為，固定資產(chǎn)貸款的金額一般上億，期限通常在3~5年，不同規(guī)模、不同經(jīng)營(yíng)情況的企業(yè)所受影響不同。改擴(kuò)建項(xiàng)目受到的影響就不大，因?yàn)檫@些企業(yè)一般是一邊生產(chǎn)一邊增加投資?！锻ㄖ穼?duì)新開(kāi)工項(xiàng)目不太適用，因?yàn)闆](méi)產(chǎn)生效益的情況下企業(yè)很難還款。他舉例說(shuō)，對(duì)于部分新開(kāi)工項(xiàng)目銀行還特別規(guī)定還款寬限期，比如增加1年，一般的寬限期是投產(chǎn)以后1~2年，關(guān)鍵看企業(yè)的情況。

目前銀行對(duì)固定資產(chǎn)貸款的質(zhì)量比較樂(lè)觀。包括工行、深發(fā)展在內(nèi)的相關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)都表示，固定資產(chǎn)貸款的還款情況良好。

發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，1~10月，全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成187665.1億元，同比增長(zhǎng)24.4%。