據(jù)新華社北京11月20日電 在股權(quán)分置改革啟動(dòng)五年后，由北京法律界人士近期針對(duì)1400余家上市公司股改及其承諾實(shí)現(xiàn)情況所作的調(diào)查顯示，絕大多數(shù)股改承諾到期的上市公司“非流通股東”都已實(shí)現(xiàn)承諾，但也有一些上市公司“非流通股東”已經(jīng)違反承諾。

調(diào)查實(shí)施方北京問(wèn)天律師事務(wù)所主任張遠(yuǎn)忠透露，從調(diào)查情況看，違反承諾情況主要集中于未能履行資產(chǎn)注入承諾、未能完成利潤(rùn)分配承諾等幾個(gè)方面。

以華東醫(yī)藥（000963）為例，北京問(wèn)天律師事務(wù)所提供的一份法律意見(jiàn)稱，華東醫(yī)藥大股東遠(yuǎn)大集團(tuán)在2006年股改時(shí)注入資產(chǎn)的承諾至今未實(shí)現(xiàn)，遠(yuǎn)大集團(tuán)的行為構(gòu)成違約。

查閱華東醫(yī)藥2006年以來(lái)關(guān)于股改的公告發(fā)現(xiàn)：2006年7月華東醫(yī)藥公布的股權(quán)分置改革說(shuō)明書(shū)中，非流通股股東遠(yuǎn)大集團(tuán)承諾：自股權(quán)分置改革方案實(shí)施之日起兩年內(nèi)，將擇機(jī)采取定向增發(fā)、資產(chǎn)收購(gòu)、資產(chǎn)置換或法律法規(guī)允許的其他方式，把承諾人所擁有的（包括但不限于）雷允上藥業(yè)有限公司70%的股權(quán)、武漢遠(yuǎn)大制藥集團(tuán)有限公司70．98%的股權(quán)、四川遠(yuǎn)大蜀陽(yáng)藥業(yè)有限公司40%的股權(quán)等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)以公允價(jià)格注入上市公司。但華東醫(yī)藥2007年8月21日公布的決議公告披露，該公司董事會(huì)否決了上述資產(chǎn)注入。

今年8月華東醫(yī)藥發(fā)布的公告披露，此項(xiàng)資產(chǎn)注入承諾尚未實(shí)施完畢，而該承諾的到期日為2008年11月1日。

據(jù)此，問(wèn)天律師事務(wù)所認(rèn)為，根據(jù)承諾，只要所謂“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”未注入上市公司，遠(yuǎn)大集團(tuán)就構(gòu)成違約，理應(yīng)承擔(dān)繼續(xù)履行、賠償華東醫(yī)藥及其他股東損失的責(zé)任。張遠(yuǎn)忠進(jìn)一步認(rèn)為，華東醫(yī)藥高管（包括獨(dú)立董事）未盡到盡職勤勉義務(wù)、保薦機(jī)構(gòu)金元證券未盡到保薦人職責(zé)，均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。張遠(yuǎn)忠呼吁中小股東根據(jù)《公司法》規(guī)定代表公司對(duì)遠(yuǎn)大集團(tuán)提起訴訟，要求相關(guān)責(zé)任人賠償損失。