沉寂已久的粵西城市湛江，因中科煉化一體化項(xiàng)目的落址，身影開(kāi)始頻頻閃現(xiàn)。

11月21日，湛江市政府副秘書(shū)長(zhǎng)黃寒在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中科煉化一體化項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲環(huán)保部批準(zhǔn)，立項(xiàng)工作已展開(kāi)，正等待國(guó)家發(fā)改委的批復(fù)。

至此，這個(gè)歷經(jīng)近五年“曲折”的項(xiàng)目終

于塵埃落定。該項(xiàng)目規(guī)劃產(chǎn)能為煉油1500萬(wàn)噸/年、乙烯100萬(wàn)噸/年，產(chǎn)值可達(dá)650億元。

這一節(jié)點(diǎn)的打通，意味著廣東沿海石化產(chǎn)業(yè)集群業(yè)已成型，《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》所提出的 “世界先進(jìn)水平的特大型石油化工產(chǎn)業(yè)基地”再添支點(diǎn)。

未來(lái)五年，廣東將通過(guò)建設(shè)湛江東海島、茂名、揭陽(yáng)惠來(lái)和惠州大亞灣等四大沿海石化基地，改造提升廣州石化基地，作為其構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要一環(huán)。

重化工項(xiàng)目落子如飛

鋼鐵石化注定是粵西沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起的重頭戲。

早在今年7月，廣東省委書(shū)記汪洋視察粵西時(shí)就強(qiáng)調(diào)，將中科煉化項(xiàng)目放在湛江，是從全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的角度考慮?！皬V東東西兩翼必須要有一些大項(xiàng)目來(lái)支撐。”

以粵西城市湛江為例，未來(lái)五年，湛江的目標(biāo)將指向“建設(shè)全國(guó)重要的鋼鐵石化基地”。而能夠撬動(dòng)這一跨越的就是廣鋼環(huán)保遷建湛江、中科合資廣東煉化一體化項(xiàng)目這兩大項(xiàng)目。其中，廣鋼項(xiàng)目年產(chǎn)500萬(wàn)噸精品鋼，產(chǎn)值可達(dá)1000億元。

“十二五”期間，湛江更將利用湛江深水港的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮鋼鐵石化的“主引擎”功能，發(fā)展鋼鐵、石化、造船、能源等重化工業(yè)，建成國(guó)家級(jí)重要鋼鐵基地和南方重要石化基地。

黃寒表示，隨著一批大型、特大型重大項(xiàng)目的落戶和興建，未來(lái)3至5年，湛江有望形成5000億元的投資規(guī)模，成為廣東乃至全國(guó)重要的臨海產(chǎn)業(yè)基地。

圍繞兩大項(xiàng)目，湛江將著力謀劃發(fā)展鋼鐵、石化產(chǎn)業(yè)鏈及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，建設(shè)鋼鐵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)30平方公里（首期10平方公里）石化產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展鋼鐵與煉化一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)家級(jí)重化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。

同時(shí)，湛江也將積極推進(jìn)風(fēng)力、生物質(zhì)能、燃料乙醇、太陽(yáng)能、潮汐能發(fā)電等新能源項(xiàng)目。

黃寒透露，近期突出推進(jìn)湛江奧里油電廠油改煤、中航油湛江儲(chǔ)備庫(kù)和廉江國(guó)家石油儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)。到2015年，全市發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘繉⑦_(dá)到600萬(wàn)千瓦，形成能源產(chǎn)業(yè)基地。

以大項(xiàng)目的進(jìn)駐為契機(jī)，湛江深水良港的優(yōu)勢(shì)也將得以展現(xiàn)。湛江現(xiàn)有30萬(wàn)噸級(jí)深水航道、30萬(wàn)噸級(jí)陸岸油碼頭和25萬(wàn)噸級(jí)鐵礦石碼頭。未來(lái)幾年，湛江將投入建設(shè)40萬(wàn)噸級(jí)航道工程，霞山港區(qū)重點(diǎn)建設(shè)30萬(wàn)噸級(jí)散貨碼頭、120萬(wàn)標(biāo)箱寶滿集裝箱碼頭建設(shè)。

今后五年，湛江規(guī)劃推進(jìn)建設(shè)鐵礦石配送中心、配煤中心、大型油品及天然氣儲(chǔ)備中心和糧食、食用油、農(nóng)資倉(cāng)儲(chǔ)等港口物流項(xiàng)目，發(fā)展石油、礦石、煤炭、糧食、食糖、化肥等臨港物流基地；完善港口集疏運(yùn)體系和多形式聯(lián)運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)辟東南亞近洋班輪航線和更多國(guó)內(nèi)外集裝箱聯(lián)運(yùn)快線，擴(kuò)大集裝箱運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，加快海洋運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。

到2012年，湛江港口吞吐能力提高到1.6億噸；2015年，港口貨物吞吐量將達(dá)2億噸，逐步將成區(qū)域性航運(yùn)中心和物流中心，黃寒說(shuō)。

圖謀周邊市場(chǎng)

據(jù)本報(bào)記者了解，目前廣東地區(qū)新建、在建、擴(kuò)建的煉油項(xiàng)目，包括中海油惠州煉油項(xiàng)目二期工程、中委合資南海（揭陽(yáng)）石化2000萬(wàn)噸/年煉油項(xiàng)目、中科湛江煉化一體化項(xiàng)目、茂名石化2000萬(wàn)噸煉油改擴(kuò)建工程等。

2010年，廣東石化工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)將超過(guò)7000億。到2015年，廣東將力爭(zhēng)煉油能力達(dá)到1億噸/年以上，成為我國(guó)煉油廠分布最為集中、煉油產(chǎn)能最大的世界級(jí)“煉油中心”之一。未來(lái)廣東省內(nèi)生產(chǎn)的成品油不僅可以滿足本省需求，還將大量供應(yīng)周邊省份市場(chǎng)。

現(xiàn)階段，華南和西南地區(qū)成品油輸送管網(wǎng)正逐步構(gòu)建完善。

珠三角管道以湛江為起點(diǎn)、以茂名為樞紐，以深圳、惠州為終點(diǎn)，覆蓋廣東經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)。西南成品油管道以茂名為起點(diǎn)、昆明為終點(diǎn)，覆蓋廣東、廣西、貴州、云南四省區(qū)。這兩條長(zhǎng)輸管道將完成湛江、茂名等地成品油的外輸功能。

湛江市常務(wù)副市長(zhǎng)潘那生此前透露，中科煉化一體化項(xiàng)目的成品油供應(yīng)市場(chǎng)一個(gè)是珠江三角洲地區(qū)，另一個(gè)就是云南。

不過(guò)，中科煉化一體化項(xiàng)目從誕生伊始，也陷入“魚(yú)與熊掌”的困局。比如，就不斷有外界質(zhì)疑其環(huán)境承載能力。

黃寒對(duì)此表示，第一，湛江有承載大項(xiàng)石化項(xiàng)目的環(huán)境容量。湛江二氧化硫年排放量可達(dá)10.2萬(wàn)噸，到目前為止用了4萬(wàn)噸，中科石化的排放量4000多噸，只相當(dāng)于一座小型電廠的排放量。第二，湛江市三面環(huán)海，空氣交換以及海水交換條件好，對(duì)污染物的擴(kuò)散能力和自凈能力比較強(qiáng)。第三，項(xiàng)目遠(yuǎn)離人口密集區(qū)40多公里。

同時(shí)，中科煉化項(xiàng)目將采用最先進(jìn)的環(huán)保設(shè)備、技術(shù)，力求把污染降到最低的限度。