浙江保護隱私草案引起外界熱議
有外媒稱這是中國特色沒法改變
本報追訪發(fā)現(xiàn)——
人肉搜索哪都有只是中國太瘋狂
浙江要立法禁止“人肉搜索”？日前，浙江省人大正在審議的《浙江省信息化促進條例（草案）》第39條規(guī)定：任何單位和個人不得在網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)擅自發(fā)布、傳播、刪除、修改信息權利人的相關信息。
這一消息似一枚重磅炸彈在互聯(lián)網(wǎng)上引起轟動，盡管主管部門表示，上述條款主要是為保護當事人個人隱私，并非針對“人肉搜索”。但坊間對此的爭論一直沒有平息，甚至有外媒稱，“人肉搜索”純粹是
中國制造，根本無法進行約束。
情況是不是這樣呢？國外有沒有“人肉”事件？他們又是如何處理的？本報記者通過對駐京外媒記者的采訪，希望能對“人肉搜索”的立法提供一些借鑒。
●外媒如何看中國“人肉搜索”？
中國特色的網(wǎng)上追捕堪比國際刑警
2001年“人肉搜索”第一次出現(xiàn)，之后從尋找“虐貓女”到搜索在新聞聯(lián)播中說出“很黃很暴力”的13歲女孩，再到眾多網(wǎng)友口中的“第三者”和“貪官”，“人肉搜索”在中國經(jīng)歷了大約十年的歷程。
“人肉搜索”對現(xiàn)實強大而深遠的影響成為這一時期中國網(wǎng)絡發(fā)展的焦點，并引起世界各國的廣泛關注：《泰晤士報》將其稱作“數(shù)字時代中國的獨特現(xiàn)象”，BBC在報道時直接將其翻譯為“Human
Flesh Search”，美國媒體還為其創(chuàng)造了一個專屬名詞“Chinese Style Internet Man Hunt”（中國特色的網(wǎng)上追捕）。
美國《大眾科學》雜志撰文指出，中國互聯(lián)網(wǎng)上有一群“義務巡警”，他們經(jīng)常發(fā)起“人肉搜索”活動，搜尋那些在現(xiàn)實生活中行為不端的人?！堵迳即墪r報》還曾報道稱，中國的“人肉搜索”讓國際刑警組織黯然失色。
媒體稱，“人肉搜索”在中國如同一把雙刃劍。一方面通過網(wǎng)絡對社會生活進行有力的道德規(guī)范、輿論監(jiān)督，積極推進著中國社會發(fā)展的進程；另一方面又侵犯部分人的隱私、干涉別人的正常生活，甚至還引起網(wǎng)絡暴力的蔓延。
●“人肉搜索”是中國制造嗎？
國外“人肉”也大量存在
在google 上搜索“Human Flesh Search”或“Chinese Style Internet Man
Hunt”等關鍵詞，大都追本溯源到中國，稱其是中文“人肉搜索”的字面翻譯。但事實上，國外“人肉搜索”也大量存在。
2005年6月，一個女孩牽的寵物狗在韓國首爾的地鐵車廂內排泄，狗主人為愛犬擦拭后下了車，沒有清理座位上的狗屎。這一場面被人用手機拍下后上傳到網(wǎng)絡論壇，媒體造出了“狗屎女”這一新詞。
網(wǎng)民發(fā)起了尋找“狗屎女”運動，很快就有人將這個女孩就讀的學校、身份等信息傳到網(wǎng)上。在巨大的壓力面前，這個女孩不得不公開道歉，卻因此患上了嚴重的精神疾病。而這一事件也成為韓國推行網(wǎng)絡實名制的導火索。
中國只是“人肉”太瘋狂
再以美國為例，一段虐狗的視頻被傳到網(wǎng)上不到兩天，美國網(wǎng)友經(jīng)過一番“人肉搜索”，認定“虐狗男”是剛從伊拉克戰(zhàn)場榮歸的大兵，之后在網(wǎng)民的強烈譴責下，美國軍方介入調查。
再比如，在今年初的澳大利亞，麥格理銀行私人財富管理公司的客戶顧問大衛(wèi)·基里，上班時偷看名模米蘭達·可兒裸照的視頻被上傳到網(wǎng)絡。網(wǎng)民很快“人肉搜索”出了這個倒霉蛋的個人信息。
他因此迅速躥紅，但職業(yè)生涯也受到很大的波動，他不僅在公司公開致歉，還厚著臉皮邀請名?？蓛涸谡堅笗虾灻麃肀Ｗ∷墓ぷ鳌?/p>
《紐約時報》發(fā)表文章說，人肉搜索的目的就是要讓被“人肉”的人失去工作、被鄰居恥笑乃至離開所生活的地方。人肉搜索不只是一種中國現(xiàn)象，但中國絕對是在人肉搜索問題上最瘋狂的國家。
●國外如何對待“人肉搜索”？
日本沒有成文法律約束
日本共同社駐京記者水野昨晚接受本報記者采訪時表示，日本的“人肉”情況沒有中國這么嚴重。盡管前些年日本也在“人肉搜索”問題上出現(xiàn)過爭議，但最終都沒有造成太大范圍的輿論動蕩。
另一名共同社駐京記者鹽澤也表示，在日本如果網(wǎng)絡上出現(xiàn)了犯罪者或其他受害人的私人信息，網(wǎng)絡管理公司就會進行一些管理，言辭過于激烈就會被刪除。但他也表示，日本到現(xiàn)在也沒有一個成文的法律來進行約束。
鹽澤說，“人肉搜索”在日本被稱作“網(wǎng)上侵犯人權問題”，已經(jīng)引起了日本社會的關注。在法律上有的受害者以損害名譽提出民事訴訟要求賠償。然而因為限制網(wǎng)民網(wǎng)絡行為會觸及言論自由的問題，因此日本還很慎重。
談到中國的情況，兩位記者都認為浙江將要出臺的這項規(guī)定有助于保護受害人的隱私，但也會影響到網(wǎng)民的言論自由，所以鹽澤認為，這項政策的出臺是一把雙刃劍，要調節(jié)好很難。
韓國網(wǎng)絡實名難堵“人肉”
韓國《每日經(jīng)濟新聞》的記者張鐘慧在接受記者采訪時說，“人肉搜索”在韓國也曾熱鬧過一時，尤其是演員崔真實因難抵“借高利貸給男演員安在煥”傳言而自殺事件，推動了韓國網(wǎng)絡實名制，讓“人肉搜索”逐漸平靜下來。
不過，張鐘慧認為網(wǎng)絡實名制作為一項網(wǎng)絡管理的措施，也存在很多漏洞。他說：“現(xiàn)在很多韓國人盜用別人的名字和信息注冊，這樣實名制的意義和效果就大打折扣了。”
對于中國浙江省對于人肉搜索的立法，張鐘慧認為，從保護隱私權的角度來講，是完全必要的，他非常贊同這一做法。
他說，在韓國，在網(wǎng)絡上暴露他人的住址等信息是違法行為。他認為即使“人肉搜索”的對象侵害了別人的利益，甚至已經(jīng)是“眾矢之的”，也應該尋求法律途徑解決，網(wǎng)友自行解決很容易越過法規(guī)界限，會“過火”。
國外如何約束“人肉搜索”
1.美國：立法與行業(yè)自律結合
對于網(wǎng)絡上個人數(shù)據(jù)及隱私權益的保護，美國更傾向于業(yè)界自律。但這種業(yè)界自律還是遠遠不夠，于是政府進行立法介入。
如《聯(lián)邦電子通訊隱私法案》就規(guī)定了通過截獲、訪問或泄露保存的通信信息侵害個人隱私權的情況。而美國還有許多相關法律，如《公民網(wǎng)絡隱私權保護暫行條例》和《兒童網(wǎng)上隱私保護法》。
2.歐盟：立法保護隱私
與美國相比，歐盟更注重通過立法來保護個人資料的安全。歐盟議會1995年10月24日通過的《歐盟個人資料保護指令》幾乎包括了所有關于個人資料處理方面的規(guī)定。
1999年，歐盟委員會還制定了《Internet上個人隱私權保護的一般原則》等相關法規(guī)，從而在成員國內有效建立起有關網(wǎng)絡隱私權保護的統(tǒng)一法律法規(guī)體系。
3.英國：收集個人信息要登記
1984年制定《數(shù)據(jù)保護法》，是比較具有代表性的一部保護個人數(shù)據(jù)法律。
在與個人隱私有關的數(shù)據(jù)的保護方面，該法承襲了《歐洲數(shù)據(jù)保護公約》的基本內容，規(guī)定了在保護個人數(shù)據(jù)方面的八項基本原則。
其中就包括了，無論政府、法律執(zhí)行機關，還是其他機構或個人，在收集和取得個人數(shù)據(jù)時必須通過公平合法的方式取得，并在收集之前依法登記。
本版文/陳嶒錢業(yè)實習生尹曉琳記者黎史翔王進雨
中國“人肉搜索”大事件
■史上最毒后媽
2007年7月,一篇名為《史上最惡毒后媽把女兒打得狂吐鮮血》的帖子引發(fā)網(wǎng)友公憤。網(wǎng)友們發(fā)網(wǎng)上通緝令，而事實證明：小慧并非繼母所傷。而是因為無錢治病，被人為炒作的事件。
■華南虎事件
2007年10月3日，陜西農民周正龍稱在巴山拍到華南虎照片。之后，網(wǎng)民不斷從光線、拍攝角度、現(xiàn)實年畫搜索等方面提出質疑。經(jīng)過長達七個多月的網(wǎng)絡爭論和相關調查，最終被認定作假，“拍照人”周正龍因涉嫌詐騙罪被逮捕。
■死亡博客事件
2008年1月9日，論壇一篇題為《因為小三……她從24樓跳下去了好慘》的帖子引起網(wǎng)絡轟動。該帖全文轉載了受害人姜巖自殺前的博文。網(wǎng)友“人肉搜索”后。公布了死者丈夫王菲和第三者的詳細資料，并在網(wǎng)上號召其所在行業(yè)驅逐他們，甚至有網(wǎng)友在王菲家門口用油漆寫下了“逼死賢妻”等字樣。
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(責任編輯：肖堯)
