中新網(wǎng)北京11月19日電 (記者 于立霄)《北京市水污染防治條例》19日表決通過。北京將加大對違法排污水行為的處罰力度,企業(yè)超標、超量排放污水,造成水環(huán)境污染,將由環(huán)保部門責令限期整治,并被處以應(yīng)繳納排污費數(shù)額二倍以上、五倍以下的罰款。
北京市第十三屆人大常委會第二十一次會議19日表決通過了上述條例。該條例草案去年底進行過首次審議。此次二審?fù)ㄟ^的條例作出多處修改,涉及再生水利用、減少化學(xué)農(nóng)藥用量等七個方面。
北京市人大法制委員會認為,目前,北京市污水集中處理產(chǎn)生的污泥處理處置設(shè)施嚴重不足,大量污泥未進行安全處理。政府應(yīng)加大投入,統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處理設(shè)施。據(jù)此,法制委建議,將草案修改稿第四十一條第一款修改為:“北京市各級人民政府應(yīng)當通過政府投資或者其他方式籌集資金,統(tǒng)籌安排建設(shè)污泥處理設(shè)施,將污泥處理處置規(guī)劃納入北京市排水和再生水規(guī)劃。
法制委員會表示,草案修改稿第五十條關(guān)于“鼓勵使用有機肥替代化肥”的規(guī)定,容易造成誤解,有機肥施用過量也會造成二次污染。因此,表決稿中將這一條例修改為:“本市鼓勵種植業(yè)通過推行測土配方施肥、病蟲害生物防治等措施,提高肥料使用效率,合理使用有機肥和化肥,減少化學(xué)農(nóng)藥施用量,防治污染水環(huán)境。”
針對水污染事故,法制委員會建議在此次草案修改稿中新增加一條:“北京市和區(qū)、縣人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當依法公開水污染事故的預(yù)警信息和應(yīng)對情況,將事故信息和應(yīng)當注意的事項及時告知可能受到影響的單位和個人?!?/p>
法制委員會根據(jù)組成人員的意見,建議將條例中的第七十八條第一款修改為:違反條例規(guī)定,排放水污染物超過國家或者北京市規(guī)定的水污染物排放標準,或者超過重點水污染排放總量控制標準的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門責令限期治理,并應(yīng)繳納排污費數(shù)額2倍以上、5倍以下的罰款。應(yīng)繳納排污費數(shù)額按年計算。
條例規(guī)定,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位,排放污水污染物超過標準的,將被處以1萬元以上、10萬元以下的罰款。
條例還規(guī)定,有關(guān)排污單位違反本條例,不執(zhí)行人民政府采取的更加嚴格的水污染防治措施,造成水環(huán)境污染的,由市或者區(qū)、縣環(huán)境保護行政主管部門處以1萬元以上、10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重者,市或者區(qū)、縣人民政府可以責令其停產(chǎn)、停業(yè)。完