據(jù)電 國務(wù)院上?！?1·15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組昨日召開全體會議，發(fā)生火災(zāi)的膠州路大樓工程建設(shè)涉及的總包、分包、施工、監(jiān)理等有關(guān)情況均已查明。事故調(diào)查組組長、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳表示，這起事故是一起因違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為所導(dǎo)致的特別重大責任事故，經(jīng)初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有兩名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火災(zāi)。

駱琳說，這起事故還暴露出五個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導(dǎo)致安全責任不落實；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯搶工期、搶進度、突擊施工行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導(dǎo)致大火迅速蔓延；有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復(fù)工的項目安全管理不到位。