“南水北調(diào)”將南方的水引入北方，緩解北方用水問題。如今，又有人提出“海水西調(diào)”，要將渤海之水引入沙漠，化戈壁為良田。

有報道稱，內(nèi)蒙古發(fā)改委與遼寧省發(fā)改委已針對該項目立項，據(jù)內(nèi)蒙古錫林郭勒盟泓元海水淡化有限公司董事長王秀順稱，涉及該項目的5個工地已開工。隨即，又有消息否認了這一說法，稱立項的只是錫林郭勒盟的調(diào)水問題，而非外界傳言的“引渤入疆”。

是否已立項?

據(jù)新京報報道，新疆將引渤海水入疆的消息近日成了網(wǎng)絡(luò)熱點。有媒體報道稱，目前內(nèi)蒙古發(fā)改委與遼寧省發(fā)改委已針對該項目立項，而據(jù)內(nèi)蒙古錫林郭勒盟泓元海水淡化有限公司董事長王秀順稱，涉及該項目的5個工地也已開工。通過聯(lián)系多方了解到“引渤入疆”已立項消息不實。

這項規(guī)模宏大、被戲稱為“喜馬拉雅開口子”的巨大工程，似乎正躍躍欲試。這項耗資600余億的調(diào)水工程無論是在經(jīng)濟層面還是技術(shù)層面都不切實可行，并將它與三峽大壩和引發(fā)爭議的南水北調(diào)工程相提并論。

項目進行到了何種程度?背后是哪些力量在推動?是否經(jīng)過了科學(xué)論證?近日，據(jù)調(diào)查后獲悉，立項的僅為外圍工程，“引渤入新”涉及的政府層面均未對此立項。而參與論證的“200多位專家”，也多為工程領(lǐng)域?qū)＜摇?/p>

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，立項的項目分別為：為海水輸送項目提供電能的發(fā)電項目、為海水淡化提供熱能的煤化工等項目。針對海水西輸工程是否立項的提問，“陸海統(tǒng)籌海水西調(diào)高峰論壇”的主辦方、中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會海洋分會秘書長張寶印表示，據(jù)他了解，內(nèi)蒙古自治區(qū)審批的是“引渤濟錫”工程的前期準(zhǔn)備項目，且部分項目已經(jīng)動工，一切等待國家對海水輸送工程的立項審批。但是，涉及跨省市海水輸送項目的審批，內(nèi)蒙古自治區(qū)并沒有權(quán)限，因此需要等待國家審批。此外，遼寧、新疆政府層面都沒有明確行動。

錫盟重點項目建設(shè)辦公室公交處處長趙平，還兼任錫盟引海水淡化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目前期工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室副主任。趙平稱，“引渤入新”項目尚未經(jīng)國家發(fā)改委立項。同時，“引渤濟錫”包括六個項目，已立項的僅是配套項目。“引渤濟錫”項目的核心環(huán)節(jié)“海水輸送”項目，因為跨了多個省市，線路途經(jīng)的內(nèi)蒙古、遼寧等省區(qū)都“沒權(quán)立項”。在更高的國家層面，國家發(fā)改委也尚未對此立項。

600億渤海引水解“渴”

一直以來，新疆都實行以低水價引進大項目的政策，但項目引進之后，用水指標(biāo)卻成了遏制項目順利進展的絆腳石。

據(jù)媒體報道，當(dāng)?shù)匾患掖笮脱肫竺夯ろ椖控撠?zé)人透露，在水資源相對富足的昌吉、伊犁和烏魯木齊等北疆地區(qū)，到2009年，用水指標(biāo)就已經(jīng)被各大煤電項目瓜分完畢，新疆新興的煤化工項目都不得不面臨無水可調(diào)的窘境。目前，規(guī)劃中的重化工產(chǎn)業(yè)園部分占用的是生態(tài)與農(nóng)業(yè)灌溉的指標(biāo)用水。

據(jù)了解，在此之前，為解決水資源緊缺等問題，新疆還低調(diào)建設(shè)了代號為“505工程”的引水工程，“引額(爾多斯)濟克”、“引額入烏(魯木齊)”等項目也已初見成效。但由于俄羅斯和哈薩克斯坦已經(jīng)通過各種方式向中方提出抗議，為避免糾紛，這些引水工程也都處于秘密不宣的狀態(tài)，因此供給能力也將受到很大的限制。

在爭奪至關(guān)重要的水資源問題上，新疆本土能源巨頭廣匯集團則搶先一步，在新疆淖毛湖修建了一個大型水庫，此外，還獲得了額爾齊斯河總計15億方水源的1億方配額。

“無論是央企還是地方企業(yè)，很多項目一開始都聲勢浩大，宣稱投資規(guī)模有多大，但下一步的投資計劃又‘雷聲大，雨點小’，受水資源匱乏與交通運輸兩方面的限制是主要原因。” 新疆東西部經(jīng)濟研究院院長唐立久說。

為突破新疆能源大戰(zhàn)略中的水資源困局，此次海水西調(diào)構(gòu)想的提出也得到了政府代表及上百位水利工程專家、企業(yè)代表的積極響應(yīng)。

據(jù)霍有光介紹，海水西調(diào)工程可從天津附近的渤?？谌∷ㄟ^管道分解提升到海拔1280米左右，每噸水升高200米，需要1度電，升高1280米，耗電6.4度左右，然后通過修防滲渠，采用若干小提揚工程(即用于提高水位的蓄水池)加長距離自流的辦法，由黃旗海至甘肅玉門鎮(zhèn)北的疏勒河，之后，利用疏勒河“自東向西流”的天然河道，自流入塔里木盆地之東緣的羅布泊。

而從羅布泊海拔780米至1505米的艾丁湖又有930余米的落差，用來發(fā)電就意味著能夠彌補洗掉工程中所耗費的部分電能。

在海水的淡化和調(diào)水的成本問題上，專家認為可以利用半透膜來達到淡水與鹽分離的作用。這種過濾法最大的優(yōu)點是節(jié)能，生產(chǎn)同等質(zhì)量的淡水，能源消耗僅為蒸餾法的1/40。

中國水利水電科學(xué)研究室主任楊開林在接受媒體采訪時表示，海水的淡化目前在中國不存在技術(shù)“瓶頸”，工程實施中可以用不被海水腐蝕的玻璃鋼管。按照8米口徑玻璃鋼管計算，輸入到新疆每噸水的價格為8元左右。

目前，負責(zé)該項目實施的是內(nèi)蒙古錫林郭勒盟泓元海水淡化有限公司，據(jù)測算，項目一期總投資達628億元。

引渤入疆工程已投資2.6億

迄今為止，這項飽受爭議的工程還沒有停下來的跡象。 據(jù)了解，該工程目前已進行前期項目投資2.6億元，全部為王先生所在的企業(yè)所為。

身為企業(yè)的負責(zé)人，“引渤濟錫”項目施工方負責(zé)人王先生盤算的大賬是：實際操作中，褐煤變油熱量利用率只有37%，剩余50%以上都要排放浪費。把海水調(diào)上來，用原本廢棄的余熱將其蒸干，把3.5%的固體物質(zhì)提取出來。假設(shè)一天調(diào)水一百萬噸，一年是3.65億，能提出1120萬噸的海洋化工產(chǎn)品。按2006年的價格，原料就能賣42個億。而其核算的調(diào)水成本是14個億，海水淡化成本是14個億，還凈剩14億的利潤。

調(diào)查中獲悉，王先生所在的企業(yè)高調(diào)推進該項目，背后還有一個前提。王先生稱，公司自2005年注冊以來，內(nèi)蒙古各級領(lǐng)導(dǎo)都堅定支持這一項目。其具體表現(xiàn)在，內(nèi)蒙古錫盟給王先生預(yù)留一塊42平方公里、儲量達31.7億噸的褐煤煤礦。

王先生稱，一旦海水西調(diào)方案通過國家發(fā)改委審批，或者“引渤濟錫”試點項目先行通過審批，屆時年產(chǎn)值將達到200多億，利潤是40多億，地方財稅收入自然不少。

趙平證實了這一說法，并表示，錫盟政府確實非常重視此事，“只要他(王先生)把項目運作成功，可以說煤礦是沒有成本的，我們對于其他重點項目也是這樣的條件?！贝送?，趙平稱，錫盟引海水淡化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目前期工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組組長是錫盟常務(wù)副盟長，其他政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)均是該小組的組成人員，“由此，可見政府的重視程度”。

趙平稱，內(nèi)蒙古錫林郭勒盟在海水西調(diào)構(gòu)想的基礎(chǔ)上，提出了“引海水淡化循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目”(即“引渤濟錫”項目)，該項目是“引渤入新”海水西調(diào)工程的示范項目,已運作6年，比較成熟。

一位接觸此項目的相關(guān)人士則表示了擔(dān)憂。他表示，內(nèi)蒙古的地質(zhì)儲水條件不如新疆好，需先行建好基層設(shè)施等海水來，新疆可以等海水到了再建?！皟上啾容^，(內(nèi)蒙古)風(fēng)險太大了，萬一海水調(diào)不來，損失難免?！?/p>

他還稱，按照大型工程施工的慣例，在設(shè)計和論證階段，是專家獲益;在征地、勘探、治旱、賣水等階段，則是政府各個部門獲益。企業(yè)雖然前期墊付投資，但后期收益率巨大。即使是做夢，也是一個共贏的夢。

清華大學(xué)水利水電工程系教授周建軍稱，從目前的技術(shù)手段來說，并不懷疑這個項目的可操作性，但需小心求證其所帶來的生態(tài)效應(yīng)，更要仔細推敲地方政府對財政利益的追逐。

每噸水可以凈賺8元

據(jù)新聞晚報報道，在“海水西調(diào)”的設(shè)想中，被外界質(zhì)疑最多的，不是海水如何被利用，而是引入海水，是否會影響內(nèi)陸土壤結(jié)構(gòu)，造成不可逆轉(zhuǎn)的生態(tài)影響。張寶印表示，這絕不會造成任何后果。他說，渤海灣的海水與太平洋相連，一般自凈周期為5年，而引入渤海灣海水，能夠?qū)艋芷谌藶榭s短，促進渤海灣地區(qū)環(huán)境變化，甚至促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

目前，專家已初步確定運輸材料選用玻璃鋼管，不易被海水腐蝕，穩(wěn)定性強，一般可使用 20年—30年。 “初步計劃鋼管直徑為8米，基本能滿足需求。進入內(nèi)陸的海水，第一步就要通過半透膜過濾法，達到淡水與鹽分離的目的，從而保證后期進入內(nèi)陸的水源變?yōu)榈苊夂Ｋ鹘?jīng)內(nèi)陸帶來土地鹽堿化等危害。”

不過，要將海水經(jīng)過400多公里傳送到內(nèi)陸，這其中將要花費大量資金。

當(dāng)發(fā)出 “這是不是一筆虧本的買賣”的疑問時，張寶印卻不以為然。他算了筆賬，平均每噸水的成本費是4元，現(xiàn)在，當(dāng)?shù)孛夯どa(chǎn)煤氣購入用水的價格是每噸12元，這當(dāng)中還賺了8元錢差價。 “工業(yè)用不了的水可以搞農(nóng)業(yè)，如養(yǎng)殖魚類、開辦牧場，這樣當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)都能發(fā)展?！?/p>

“引渤入新”尚存線路之爭

據(jù)京華時報報道，除了沒有立項、也沒有完成專業(yè)的環(huán)保評估之外，這項將海水灌入羅布泊的宏大構(gòu)想還面臨著線路上的爭議。

媒體公布的“引渤入新”的調(diào)水路線，東端起自渤海灣，西至新疆羅布泊。其間，管線將經(jīng)過天津、河北，跨越大半個內(nèi)蒙古，再經(jīng)甘肅北部，到達新疆界內(nèi)。

構(gòu)想和踐行“引渤入新”工程的兩位核心人物，首先否認這一條調(diào)水路線。

北京大學(xué)地質(zhì)學(xué)教授陳昌禮被業(yè)內(nèi)譽為是海水西調(diào)構(gòu)想的“鼻祖”。他認為，這條線路經(jīng)過之處人口較多，且兩次穿過黃河，將不可避免造成鹽堿化的生態(tài)問題，“我早就說過這條路線行不通的!”

“這條路線根本不實際!”“引渤濟錫”項目施工方負責(zé)人王先生也表示，從渤海進入華北平原，村落密集，拆遷成本巨大。路線兩次穿過黃河，過太行、呂梁、馬鬃三座大山，工程量非常大。

值得注意的是，陳昌禮、王先生只是否定此調(diào)水路線的可操作性，他們提出了另外一條調(diào)水路線。這條路線從葫蘆島取水，從北部繞過華北平原，再向西經(jīng)過大部分是沙漠和鹽堿湖的地區(qū)。他們認為，這條線路所經(jīng)之處多為沙漠和鹽堿湖地區(qū)，加之采用封閉式運輸，公眾考慮的鹽堿化和拆遷污染等問題，幾乎不存在。

五大問題及對策：

1、鹽堿化問題，引水渠沿內(nèi)蒙古邊境鹽堿干涸洼地，故鹽堿化影響甚微;

2、能源問題，中國目前電能已供大于求;

3、資金，工程提水站一次性投資不大，要在30年—50年以后實施，屆時中國經(jīng)濟發(fā)達，是西北戰(zhàn)略性基礎(chǔ)工程。海水西調(diào)工程運行投資巨大，但產(chǎn)出更大。如年增1000億立方米的海水淡化水，按國際價格計算為1000億美元，為我國2000年GDP的1/10;

4、水汽損失估價。據(jù)估計調(diào)水蒸發(fā)水汽大部分降落在包頭—蘭州一線300mm降水線以西，即使東面可以兼顧陜、甘、寧和河北、山西地區(qū)，理論分析表明海水西調(diào)水汽損失率大體與西北濕地自然退縮率相當(dāng);

5、冬季運行。海水西調(diào)經(jīng)北緯42度線，冬季冰下照常流水，可以取冰制淡水，僅內(nèi)蒙古東西長3000km可供水植樹種草，形成50—60km寬、3000km長的中國第一防風(fēng)沙林帶。

“海水西調(diào)”可產(chǎn)生十大效益

1、改變西北氣候緩解干旱化進程;

2、增加降水量，實質(zhì)上是太陽能海水淡化巨型工廠;

3、治理沙漠和沙塵暴;

4、綠化西北100萬km2的沙漠地區(qū);

5、沿河湖系統(tǒng)冬季取冰制淡水;

6、沿河湖建立若干海水養(yǎng)殖場;

7、渤海海水大循環(huán)，從根本上治理渤海污染;

8、建立遼西提水站150km地段工業(yè)走廊;

9、綠化100萬km2，吸收大量CO2溫室氣體;

10、擴大西北綠化地區(qū)節(jié)水型特殊種植業(yè)，實施生態(tài)移民。