2008年6月1日，“限塑令”在全國(guó)范圍內(nèi)施行，到今年6月1日已經(jīng)整整兩年了，記者昨天調(diào)查發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)一度被禁的超薄袋竟又在超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)卷土重來(lái)，甚至就連正規(guī)廠家同樣表示可以“定制”超薄袋。

對(duì)此，南京市工商部門(mén)相關(guān)人士表示，如果不從源頭上去堵住超薄袋的生產(chǎn)，光靠工商部門(mén)在流通領(lǐng)域查處，很難遏制住超薄袋的泛濫。而中國(guó)環(huán)保志愿者團(tuán)體“民間限塑政策研究小組”則認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)可以對(duì)塑料袋征收高于其采購(gòu)成本的環(huán)境稅，通過(guò)增加購(gòu)買(mǎi)成本、傳遞環(huán)保信息來(lái)更有效抑制塑料袋的消費(fèi)。

□快報(bào)記者 安瑩 陳英

超薄袋占領(lǐng)環(huán)保袋專(zhuān)營(yíng)點(diǎn)

昨天，記者走訪了好幾家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，沒(méi)有一家菜場(chǎng)的塑料袋收費(fèi)，也沒(méi)有看到環(huán)保塑料袋的影子，有的攤販?zhǔn)褂玫拇由想m然印有“環(huán)保購(gòu)物袋”，但一摸，與超市銷(xiāo)售的0.025毫米的袋子相比要薄很多?！碍h(huán)保袋太貴了，我們用不起，又不可能跟買(mǎi)菜的要錢(qián)，袋子要收錢(qián)的話，人家就不買(mǎi)你的菜了，只能用這種便宜的超薄袋。”一個(gè)菜販坦言，他認(rèn)為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)禁超薄袋，幾乎不可能。另一位攤主笑著說(shuō)：“現(xiàn)在都一條龍服務(wù)了，菜場(chǎng)里就專(zhuān)門(mén)有賣(mài)塑料袋的攤子。我們袋子用完了就去買(mǎi)，都不用跑遠(yuǎn)?！庇浾哒业竭@個(gè)專(zhuān)賣(mài)塑料袋的攤位，看到各種型號(hào)、顏色的超薄袋擺滿(mǎn)了整個(gè)攤子。

賣(mài)塑料袋的老板告訴記者，自己的攤位本來(lái)是賣(mài)環(huán)保袋的，但是根本沒(méi)人買(mǎi)?！碍h(huán)保袋兩毛錢(qián)一個(gè)，也就是‘限塑令’剛開(kāi)始的時(shí)候火一陣子，而超薄袋很便宜，一般的袋子1.7元一把，好一點(diǎn)的5塊錢(qián)一把?！?/p>

正規(guī)廠家也生產(chǎn)超薄袋

正規(guī)的環(huán)保袋上有材質(zhì)、規(guī)格以及生產(chǎn)的廠家、電話等信息，但是超薄袋一般是“三無(wú)”產(chǎn)品，菜場(chǎng)攤主要么在菜場(chǎng)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)，要么是有人上菜場(chǎng)來(lái)兜售，從不知道是哪里生產(chǎn)的。記者從金盛百貨一家塑料袋經(jīng)營(yíng)部了解到，他們的貨源是從安徽一些生產(chǎn)廠家進(jìn)來(lái)的。南京也有一些生產(chǎn)塑料袋的廠家。

在一個(gè)環(huán)保袋上，記者看到這是棲霞區(qū)一家塑料制品廠出廠的。昨天，記者撥打該廠電話，說(shuō)要批發(fā)一些塑料袋，對(duì)方表示可以將自己的需求說(shuō)出來(lái)，由他們來(lái)定制，而厚度則不一定是0.025毫米，“也可以做薄的?！?/p>

工商部門(mén)：堵住源頭是關(guān)鍵

對(duì)于“限塑令”在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成為“一紙空令”的現(xiàn)狀，南京市工商部門(mén)也顯得很無(wú)奈，市工商局市場(chǎng)處有關(guān)人士告訴記者，在“限塑令”剛實(shí)行時(shí)，菜場(chǎng)里用的是環(huán)保袋，一些市民也會(huì)自帶袋子去買(mǎi)菜，但是很快超薄袋就回潮了。由于超薄袋的生產(chǎn)源頭沒(méi)有控制住，而價(jià)格比環(huán)保袋便宜很多，菜販子開(kāi)始還是偷偷摸摸地使用，到后來(lái)就光明正大地用了。工商部門(mén)也不斷要求加強(qiáng)巡查，但效果不好。

南京市工商部門(mén)相關(guān)人士認(rèn)為，如果不從源頭上去“堵”住超薄袋的生產(chǎn)，光靠工商部門(mén)在流通領(lǐng)域查處，很難遏制住超薄袋的泛濫。

民間環(huán)保者：不妨征收環(huán)境稅

塑料袋對(duì)環(huán)境的危害不言而喻，在“限塑令”實(shí)行兩周年的前夕，中國(guó)環(huán)保志愿者團(tuán)體“民間限塑政策研究小組”給國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司副司長(zhǎng)李靜發(fā)了電子郵件，就如何限制塑料袋的使用提出了三點(diǎn)建議。

首先，他們認(rèn)為可以由稅務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)塑料袋征收高于其采購(gòu)成本的環(huán)境稅，通過(guò)增加購(gòu)買(mǎi)成本、傳遞環(huán)保信息和強(qiáng)化政府部門(mén)責(zé)任更有效抑制塑料袋消費(fèi)。其次，不搞“一刀切”，分重點(diǎn)分步驟落實(shí)“限塑令”，超市、賣(mài)場(chǎng)或其他一些商品零售場(chǎng)所應(yīng)是目前這個(gè)階段“限塑令”實(shí)施的重點(diǎn)，并相應(yīng)配套足夠的行政資源；第三，建議政府部門(mén)要緊密跟蹤政策效果。

超市成了大贏家

“限塑令”要求禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋，所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度。 而塑料袋從免費(fèi)贈(zèng)送到有償使用，讓超市省下了很大一筆錢(qián)。

記者從一家超市了解到，該超市現(xiàn)在塑料袋一年的銷(xiāo)售額在20萬(wàn)左右，而在以前，這筆錢(qián)是“送出去”的。而另一家大型連鎖超市則是更大的“贏家”，2008年6月1日以前，該超市一年花在塑料袋上的費(fèi)用就達(dá)到5000萬(wàn)元，現(xiàn)在就算真的像超市方所說(shuō)的銷(xiāo)售塑料袋“不賺錢(qián)”，也可以省下5000萬(wàn)。(現(xiàn)代快報(bào))