當(dāng)前金融危機(jī)從深層次看，實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)以美元霸權(quán)為核心的國(guó)際貨幣制度危機(jī)。根源在于貨幣制度的法律缺陷，主要表現(xiàn)在：一是美元作為信用貨幣，發(fā)行量上沒有法律限制，導(dǎo)致其濫發(fā)貨幣，將本國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)通過貨幣貶值轉(zhuǎn)嫁給全世界，破壞了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最起碼的誠(chéng)信原則和公平交易原則，嚴(yán)重?fù)p害了廣大發(fā)展中國(guó)家的利益。二是貨幣的使用范圍為全世界，但發(fā)行權(quán)卻掌握在以美國(guó)為主的少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家手中，其他國(guó)家只有被動(dòng)的使用權(quán)。貨幣法律關(guān)系主體之間權(quán)利義務(wù)不平等。美國(guó)利用這兩點(diǎn)，一方面大量印刷美元換取發(fā)展中國(guó)家的資源；另一方面通過貨幣政策使美元貶值，造成他國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)縮水來轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

這種貨幣制度的形成有歷史的過程，1944年《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》規(guī)定美元和黃金掛鉤，各國(guó)匯率和美元掛鉤，實(shí)行固定匯率。這使得二戰(zhàn)后世界各國(guó)的貿(mào)易結(jié)算比較容易，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的繁榮。但是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更多美元，而美國(guó)受黃金儲(chǔ)備量的限制不能發(fā)行更多貨幣，于是1971年美國(guó)總統(tǒng)宣布美元與黃金脫鉤。由于美元的發(fā)行擺脫了黃金的限制成為信用貨幣，現(xiàn)在美國(guó)可以隨時(shí)印刷美元。國(guó)際貨幣制度逐漸向多元化發(fā)展，歐元﹑日元和英鎊都逐漸被接受，但人民幣走向國(guó)際化的道路還很長(zhǎng)。

這種貨幣制度對(duì)中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的危害在于：一是中國(guó)被綁架到美元“戰(zhàn)車”上，中國(guó)出口商品越多，外匯儲(chǔ)備也越多，但外匯儲(chǔ)備實(shí)際上不在自己手中，而是存在美國(guó)銀行或用于購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，從而造成中國(guó)人的錢卻被美國(guó)人用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的怪圈。二是美國(guó)人通過濫發(fā)美元使其貶值，導(dǎo)致各國(guó)外匯儲(chǔ)備縮水來逃脫巨額債務(wù)。三是美元貶值造成以美元計(jì)價(jià)的大宗資源商品價(jià)格上漲，對(duì)各國(guó)金融造成嚴(yán)重沖擊。而美國(guó)跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)和各種投資基金卻將他國(guó)財(cái)富“合法”地轉(zhuǎn)為己有。

這種貨幣制度必須要改革。如何進(jìn)行呢？今年3月我國(guó)央行行長(zhǎng)周小川在《關(guān)于改革貨幣制度的思考》文章中提出，不能由美國(guó)一個(gè)國(guó)家來發(fā)行全世界都使用的貨幣，建議創(chuàng)設(shè)超主權(quán)儲(chǔ)備貨幣。美國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)。然而通過這次危機(jī)，應(yīng)改革現(xiàn)行國(guó)際貨幣制度已成為共識(shí)。

國(guó)際貨幣關(guān)系的調(diào)整和改革是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過程，不可能一蹴而就。中國(guó)應(yīng)該積極開展國(guó)際貨幣立法的研究，總結(jié)戰(zhàn)后國(guó)際貨幣制度內(nèi)含的法律教訓(xùn)，根據(jù)公正的和權(quán)利義務(wù)對(duì)等的法律原則，制定一套近期、中期和遠(yuǎn)期目標(biāo)相結(jié)合的漸進(jìn)的改革方案，在發(fā)展中推動(dòng)國(guó)際貨幣金融新秩序的建立。

我認(rèn)為，首先讓人民幣走出去，盡可能使其他國(guó)家在貿(mào)易結(jié)算中使用人民幣，擴(kuò)大其影響；其次是加強(qiáng)海峽兩岸和港澳地區(qū)的金融合作，爭(zhēng)取建成一個(gè)大中華地區(qū)的貨幣聯(lián)盟。這將極大提升中國(guó)在重建國(guó)際金融新秩序中的話語權(quán)。再次是推進(jìn)東亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，在此基礎(chǔ)上爭(zhēng)取建成以人民幣、日元為中心的亞洲地區(qū)貨幣聯(lián)盟，形成東亞貨幣區(qū)。等美元、歐元和人民幣等貨幣鼎足而立時(shí)，建立世界中央銀行統(tǒng)一發(fā)行超主權(quán)國(guó)家貨幣。徹底改革不合理的以美元霸權(quán)為主的現(xiàn)行國(guó)際貨幣制度，建立國(guó)際貨幣金融新秩序。