據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院同意發(fā)展改革委《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》。《意見》指出,出臺資源稅改革方案,逐步推進房產(chǎn)稅改革。
今年是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年。國際國內(nèi)經(jīng)濟深度調(diào)整和深刻變化,迫切要求加大改革力度,進一步破除制約經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機制障礙,切實推動科學(xué)發(fā)展。
《意見》指出,深化資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革。
(一)出臺關(guān)于調(diào)整銷售電價分類結(jié)構(gòu)的實施辦法,簡化電價分類結(jié)構(gòu),推行居民用電階梯價格制度,健全可再生能源發(fā)電定價和費用分攤機制。逐步理順天然氣與可替代能源的比價關(guān)系。繼續(xù)完善成品油價格形成機制。(發(fā)展改革委、電監(jiān)會、能源局負責)
(二)穩(wěn)步推進水價改革,在有條件的地方實行居民用水階梯價格制度,推進農(nóng)業(yè)節(jié)水與農(nóng)業(yè)水價綜合改革。(發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、財政部負責)
(三)全面推行城市污水、垃圾及醫(yī)療廢物等處理收費制度,研究建立危險廢物處理保證金制度,制訂出臺推進排污權(quán)交易試點的指導(dǎo)意見并擴大試點范圍,完善排污費征收使用管理制度。(發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、環(huán)境保護部、工業(yè)和信息化部負責)
《意見》指出,深化財稅體制改革。
(一)出臺資源稅改革方案,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加制度,逐步推進房產(chǎn)稅改革,研究實施個人所得稅制度改革,完善消費稅制度,研究開征環(huán)境稅的方案。
(二)全面編制中央和地方政府性基金預(yù)算,試編社會保險基金預(yù)算,完善國有資本經(jīng)營預(yù)算,加快形成覆蓋政府所有收支、完整統(tǒng)一、有機銜接的公共預(yù)算體系。推進預(yù)算公開透明,健全監(jiān)督機制。研究建立地方政府財政風險防控機制。
(三)建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告和收入管理制度。完善中央企業(yè)國有資本經(jīng)營收益上繳和使用管理制度。
(責任編輯:蘇來興)